检验检疫部门全力以赴做好两岸“三通”服务工作

　　本报讯　12月15日8时许，随着首架“截弯取直”直航班机东航ＭＵ２０７５航班由上海浦东机场起飞，前往台北桃园机场，台湾海峡北线空中双向直达航路正式开通启用。与之同时，两岸海运直航、直接通邮也变成了现实。这意味着海峡两岸交流往来从此迈入“天堑变通途”的全新境界，这是两岸关系在新形势下取得的又一重大进展。为了切实做好两岸首次直航的服务工作，福建、厦门、上海、天津、深圳、江苏、北京检验检疫局积极行动起来。

　　福建局　12月15日，海峡两岸海运直航正式启动。其中，福建省的福州港、泉州港、厦门港共有10艘船直航台湾。

　　为切实做好两岸海运首次直航的服务工作，福建检验检疫局在第一时间建立并形成了一个由局领导牵头、各相关部门具体负责、港口一线紧密配合的“分工明确、顺畅高效”的两岸货运直航的检验检疫专项服务网络，主动服务，密切配合，并指定专人负责该项工作，密切跟踪直航首航货轮转载的出口货物信息，及时启动服务两岸海运直航的便捷程序。

　　为保障即将全面开办两岸邮政业务工作的顺利开展，福建检验检疫局邮件办事处充分发挥现有的人力、物力及相关的设备、设施，简化手续，提供便捷高效的优质服务：采取“报检、查验、监测、签证”一条龙服务，做到涉台邮件随到随检，邮件不等待，不滞留；对涉台邮件实行预约加班，全天候、无节假日工作制；采用分类、风险管理的邮件监管办法，在X光机查验的基础上结合手工开包对邮包采取现场查验；提高查验的通关效率，与海关等部门加强协作，实现信息共享，加快验放速度。

　　福州检验检疫局为两岸直航船舶以及搭载的货物、集装箱等开通专门的服务通道，在进出口申报、货物和船舶的检验检疫、口岸查验等方面提供便利；开设“两岸货运直航报检专用窗口”，缩短通关放行时间；进一步完善“七天工作制”、24小时预约等服务措施，对重点、敏感商品严格检验检疫，对低风险商品推行分类管理，对符合检验检疫要求的及时放行。

　　当日，在泉州港，南安市轮船有限公司的“成功71”载着4000吨毛角石、泉州市丰泽船务有限公司的“新运盛6”轮载着2500吨小碎石由泉州港石井港区分别直航台湾台北港和台南安平港，泉州检验检疫局按照《国际卫生条例》的要求，提前为两艘船舶办理了相关检疫查验手续。

　　厦门局 12月15日上午10时，4艘集装箱班轮从厦门东渡口岸出发，分别直赴高雄、台中、基隆三港。厦门成为第一个实现祖国大陆货物直航运抵台湾高雄通关入境的大陆港口，率先告别海峡两岸通航不通货和通货不通航的历史。与此同时，包括在大陆的天津、上海、太仓、福州等其他5个港口和台湾的3个港口参加首航的16艘货轮，两岸共有20艘班船，见证了两岸“三通”正式启动这一历史性的时刻。12月15日，厦门检验检疫局网站全文发布《海峡两岸直航出入境检验检疫特别管理办法》，共6章33条，并于即日起正式全面实行。这些措施包括：船舶飞机实施电讯检疫，设立专用通道、专用报检窗口和专用查验区，优先办理台湾农产品检疫审批，开辟生命救助绿色通道，分类监管旅客携带物，运行专用电子业务管理系统等。

　　上海局 根据两岸新签署的航空运输协议，自2008年12月15日起两岸将执行客运常态包机。12月15日8时，首架飞往桃园机场的常态包机顺利起航，上海国际机场检验检疫局旅检工作人员整装待岗，严阵以待，严格履行检验检疫职责，对所有出入境人员进行体温监测，并进行医学巡视以及携带物查验。该局在严格把关的同时，还为许多旅客解答了如何办理进出境检验检疫手续、提供医学咨询以及帮助解答其他各类疑问，在上海的对外窗口体现了检验检疫的良好形象。由于前期准备充分，首日常态包机旅检各项工作运转正常。据统计，当日共有进出境常态包机14架次，上海国际机场检验检疫局将一如既往地站好岗、把好关，服务两岸客运常态包机保障工作。

　　天津局　12月15日14时，中国国际航空公司天津分公司承运的直航客运包机CA187首航台北。这标志着中国国际航空公司开通天津首条直达台北的空中航线，这也是天津市首次与宝岛台湾通过空中航线紧密相连。

　　为做好此次直航客运包机检验检疫保障工作，天津检验检疫局机场办事处提前介入，加大宣传力度。参加了国航的情况通报会，提前将检验检疫的相关政策、法律、法规进行了宣传，提前了解了直航客运包机航空食品的配餐情况，确保食品安全，并积极做好出境旅客的检验检疫工作，提供了优质的检验检疫保障。

　　另据了解，12月15日9时30分，海峡两岸海上直航天津港首航仪式在天津港东疆保税港区举行。在太平洋集装箱码头，两艘大型集装箱船舶分别于11时和15时30分起航，目的地是台湾两大港口——基隆港和高雄港。直航使两岸货物不经第三地直达对岸，以到高雄计算，一个航次节省14个小时，降低运输成本7.5万美元。

　　深圳局　为积极配合做好两岸“三通”工作，深圳检验检疫局本着“同等优先、简化手续、特事特办、快验快放”的原则，积极筹划，提供全面、直接、优质的把关服务。加强对两岸“三通”检验检疫工作的领导，成立“三通”检验检疫工作领导小组，根据“三通”实施进展及深圳口岸实际，及时制定便利两岸来往人员、货物的检验检疫措施；提供行政许可审批快捷服务，对两岸直航往来的货物优先予以办理，并免费提供政策、技术咨询服务；进一步完善出入境人员检疫查验设施，加快两岸直航往来人员通关速度；进一步完善出入境口岸卫生服务设施，健全突发公共卫生事件应急机制；设立两岸直航往来货物检验检疫“快速通道”，简化出入境交通工具检疫手续；实行“5+2工作制”和“24小时全天候服务制度”；建立与台资企业、台湾直航相关公司的沟通联系机制，建立健全信息通报机制，积极协调解决双方遇到的问题，促进良性互动。

　　江苏局　随着装满集装箱的“天福”轮一声汽笛长鸣，直接驶向台湾，江苏太仓港至台湾港航线从此告别绕道日本石垣岛的历史。据太仓检验检疫局介绍，为配合两岸直航，在完善“虚拟口岸直通放行”模式的同时，检验检疫部门积极促进台湾农产品进出境业务，主动做好台湾进境水果检疫审批的咨询和指导工作，积极筹建与进境水果配套的检测实验室技术支撑平台。此外，认真落实检验检疫收费减免政策，对台湾进境的来料加工贸易产品免予实施品质检验，对符合条件的加工贸易进出境产品降低收费。为配合航线周日班进出境集装箱的报检和验放工作，自11月初起太仓局安排业务人员值班办理报检、签证和放行手续，确保台湾进出境货物物流顺畅。