国家质检总局:“免检”免的是产品不是企业

国家质检总局免检工作有关负责人日前接受记者专访时，就社会关心的一些免检问题谈了自己的看法。

　　问：最近一段时间雀巢金牌成长3＋奶粉碘超标事件和郑州光明山盟乳业有限公司回收奶事件被媒体炒作得沸沸扬扬。近期发生安全问题的食品是否与免检有关？

　　国家质检总局免检工作有关负责人（以下简称负责人）：近期出现碘超标问题的金牌成长3＋奶粉并不属于免检产品。至于正处于“变质牛奶回炉再加工”事件中心的郑州光明山盟乳业有限公司，国家质检总局从未授予过该企业所生产的任何产品免检资格，这个企业也没有使用过免检标志。

　　近期由于一部分人对免检制度不了解，而对免检产生了误解。需要明确的是，第一，免检免的是产品，而不是企业。第二，企业获得免检资格后，并非其所有子公司或分厂都可使用免检标志。

　　一些媒体关于知名企业的免检产品发生质量问题的报道，我们都进行了详细的调查核实。经过调查，全部与真实情况不符。有的根本就不是免检产品，有的属于假冒免检产品，有的属于有关部门工作失误。但相关企业因此蒙受的名誉损失和经济损失，却是难以弥补的。

　　问：政府实施免检制度是否是放弃了监管职责？

　　负责人：实施免检制度并不是放弃了对产品质量的监管。对于免检产品，国家质检总局有着严格的后续监管措施。获得免检后，绝非“一劳永逸”。因为拿到免检资格后，质检系统有更高的动态质量管理要求。比如，企业每年必须有免检产品质量报告；国家质检总局对免检产品进行突袭式的国家监督抽查等。一旦出现严重的质量问题，就会被撤销免检资格等。因此，给予企业免检资格，实际上进一步督促企业更加重视产品质量水平的提高。

　　产品质量国家免检制度始终坚持不搞终身制的原则。免检有效期为3年，有效期满后需要继续免检的，须再次提出申请。2004年有37家企业免检有效期满重新申请的产品，没有再次获得免检资格。

　　问：如何看待近期社会对免检制度的质疑？

　　负责人：免检制度在扶优扶强方面起到了积极的引导作用。当然，免检产品同样可能会出现质量问题，但免检产品的含金量和整体信誉度水平还是很高的。

　　问：免检制度实施过程中还有哪些需要完善的方面？

　　负责人：目前，免检制度实施过程中存在的主要问题是：一，近年企业发展快，变化大，对免检企业后续监管需要投入更多的人力和财力。二，部分执法部门违法规定，对免检产品实施滥检查、滥收费，并且许多执法部门违反监督检查规定的程序，错误反映企业产品质量状况。

　　针对这些问题，质检总局正在认真研究，采取有效的解决措施。

　　今后，国家质检总局在加大打击制售假冒伪劣产品违法行为，整顿和规范市场经济秩序的同时，进一步完善免检制度。