北仑检验检疫事业改革开放30年发展纪实

　　1978年，隆隆的机器声唤醒了“种地夹晒盐”的海滨小镇——宁波北仑，滩涂上打下了建港的第一根钢桩。从此，海防前沿变成了开放前哨。以北仑港区为主体，三十而立的宁波港实现了从内河港、河口港到国际海港的跨越，集装箱吞吐量跻身世界十强。融入改革开放大潮，北仑检验检疫从上世纪80年代的驻港办到90年代初的基层小局，2000年以后一跃成为口岸大局，弄潮踏浪，放歌前行。

　　春潮乍现三江口

　　1979年8月22日，“湖山丸”号外轮首次驶入甬江口，预示着昔日“五口通商”的宁波港重现开放的生机和活力。凭借水深域宽的天然条件，那一年，国务院首选在北仑兴建为上海宝钢配套的10万吨进口铁矿石中转码头。1981年9月，北仑港首次接卸澳大利亚进口铁矿，船舶联检拉开北仑检验检疫的帷幕。从此，往日宁静的金塘水道时而有远洋船只穿梭其中，活跃着检验检疫人早出晚归的身影。

　　为了适应我国钢铁行业迅猛发展的需要，提高进口铁矿检验技术水平，1987年5月，国内首座铁矿石自动取制样设施在北仑港建成并正式投入使用，标志着我国的进口铁矿检验水平与国际正式接轨。上世纪80年代，北仑口岸是全国最重要的进口铁矿石中转基地，累计接卸进口铁矿1245万吨。伴随着港口的发展，北仑检验检疫事业从无到有，逐步成长，相继首次对进口化肥、木材、原油、粮食、废纸等实施检验检疫，商品检验、动植物检疫、卫生检疫工作先后落户北仑，犹如东海初潮蓄势待发。

　　甬城潮起波澜惊

　　1984年，宁波被列入首批沿海开放城市；1988年，宁波开始计划单列；1992年，合并北仑港工业区，扩增宁波经济技术开发区，宁波外向型经济开始腾飞，北仑港区规模持续扩增，集装箱、原油、煤炭、粮油等专用码头先后开工兴建。

　　地处宁波开放发展前沿的北仑检验检疫部门步入成长期，“三检”相继在北仑建局设处，1992年北仑口岸开检进境大豆，1993年开检金属材料，1995年开检进境大麦，检验检疫业务范围不断拓展，由单一的铁矿检验发展到化肥、粮食、原油等进口大宗散货检验，船舶及人员卫生检疫、动植物产品检疫、集装箱货物检疫监管等工作相继展开。

　　随着各类专用码头的相继建成，整个上世纪90年代北仑口岸货物吞吐量逐年攀升，北仑港已经成为上海国际航运中心重要的枢纽港；同样，检验检疫业务在北仑口岸有了长足的发展，宛若东海潮起，推波助澜、奔腾向前。1999年底“三检”合一后，北仑检验检疫局开始从基层小局向口岸大局迈进。

　　东海放歌新时代

　　伴随着新世纪的钟声，中国加入WTO，接轨长三角，“千军万马、千家万户”外向型经济异军突起。2000年，宁波港年吞吐量首次突破亿吨大关，跨入国际大港行列，集装箱量从2001年的100万飙升到2008年的1000万。逢天时得地利，服务宁波港“半壁江山”的北仑检验检疫局发展迅猛，业务总量以年均40%的增幅快速提升，2008年完成各类检验检疫业务43万批次，是建局之初的20倍。

　　机构逐步健全，队伍稳步扩增，已形成由11个行政科室、两个事业单位组成的局本部和两个驻港办事处“一体两翼”的全新格局。

　　口岸监管和服务社会能力持续增强，检出的蓝色种衣剂大豆、三叶斑潜蝇、次生锥蝇等疫情均是国内首次发现，拦截的各种放射性物质、军用爆炸物、医疗废弃物、电子垃圾等数以千计，查处的出口“飞单”、私刻检验检疫印章、夹带大米出口、劣质黑心棉衣等实属大案要案，有力地维护着国门安全和贸易秩序。

　　电子监管视频监控、出口退货追溯调查、代理企业诚信管理、多点报检选择查验、“三位一体”口岸查验新模式、进口全申报等新机制、新举措，率先在北仑口岸生根发芽、开花结果。

　　2007年以来，北仑检验检疫局以“科技年”活动为契机，先后出版学术著作两部，近百项申报课题和立项标准通过成果鉴定，国家级铁矿石检测中心的地位确立，使得该局科技创新和技术检测实力持续增强。

　　跨入新时代，北仑检验检疫局秉承“出入有境、服务无境”的宁波检验检疫精神，开拓进取、争先创优，犹如蓬勃的朝阳，蒸蒸日上，一路高歌，“国家质检工作先进单位”、“全国质检系统先进基层党组织”、“全国青年文明号”……一项项沉甸甸的荣誉先后花落北仑检验检疫局。

　　勇立潮头谱新篇

　　百轲争流千帆竞，勇立潮头唱大风。如今，宁波港货物吞吐量已位居国内第二、世界第四。

　　2008年2月，国务院批准设立梅山岛保税港区，宁波北仑成为了目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区域之一；2008年5月，杭州湾跨海大桥正式建成通车，港桥海联动加快着宁波舟山港一体化的进程。

　　地处改革开放“桥头堡”的北仑检验检疫事业迎来了新的战略机遇期，期盼已久的检验检疫综合实验楼项目已于2008年12月2日宣告破土开工。站在新的起点，北仑检验检疫人深感挑战和机遇并存、责任和使命同在，他们意志坚定、信心百倍，将继续融入地方经济和口岸发展的大潮，追波逐浪，勇立潮头，续写检验检疫事业科学发展的新篇章！