常州援助金坛肠衣出口通关纪实

　　百万肠衣通关受阻

　　2008年11月24日临近下班，常州检验检疫局动植检处接到金坛市肠衣厂负责人来电，该公司18批价值257万美元的肠衣在德国汉堡港因企业注册资格问题而无法入关，公司现万分火急，请求检验检疫部门予以紧急支援。

　　金坛市肠衣厂是一家老牌肠衣生产加工出口企业，1998年就已通过欧盟注册，公司每年都向欧盟正常出口肠衣。今年10月份该公司还向欧盟出口16批211万美元的肠衣，注册资格应该没问题？

　　检企同心共渡时艰

　　接到求助电话后，常州局觉得此事非同小可，分管副局长郑安明立即向局长汇报，同时召集相关人员研究对策。大家一致认为，在当前世界金融危机的不利形势下，宏观调控政策和成本上升压力使肠衣出口举步维艰，肠衣行情一路下滑，公司好不容易谋来的订单如不能及时交付，将会被客户索以巨额赔款。作为劳动密集型产品，肠衣企业对于解决劳动就业，维护社会稳定发挥了积极的作用，200多万美元的货物对一个肠衣企业来说可谓是举足轻重，直接关系到企业的生死存亡。于是，常州局决定立即启动《突发事件应急处置预案》，成立应急小组全面开展工作。

　　经查，欧盟委员会近期在其官方网站上公布了中国新获准向欧盟出口肠衣企业名单，名单中金坛市肠衣厂被取消注册厂号，这意味着该厂将不得再向欧盟出口肠衣。

　　但事实上，金坛市肠衣厂从未被国家认监委取消注册厂号，只是于今年5月份提出了对欧盟注册变更申请。后从上级部门得知，欧盟误将金坛肠衣厂申请变更信息理解为取消注册，从而将该企业列入取消注册厂号名单中，根据欧盟的规定，进境肠衣生产企业必须通过欧盟的注册，否则不能进关。

　　货物境外滞港事件发生后，企业领导焦急万分，客户方也发来律师函，要求金坛市肠衣厂为此事的后果承担一切责任。为解燃眉之急，应急小组和企业领导研究后商定了三套行动方案。第一套方案是经官方途径向欧盟方反映协调解决，第二套方案是通过公司境外客户向欧盟官方反映，寻求临时解决措施，第三套方案是建议客户作转港准备。

　　方案敲定后，大家立即分头行动，复印的复印，写材料的写材料，联系的联系……当他们忙完一大堆材料，外面已夜深人静，尽管大家感觉到万分疲惫，但这一夜大家都彻夜难眠。

　　11月25日，在应急领导小组组长的协调下，江苏检验检疫局认监处当天就完成了材料的核实上报工作，江苏局食品监管处领导得知此事后，立即利用私人关系与中国驻欧盟代表取得联系协调此事。11月26日，国家认监委注册部工作人员与欧盟官员取得联系，几经洽谈，欧盟官员同意核实后给予答复。

　　胜利只是新的开始

　　时间在不知不觉中消失，但对于应急小组和企业负责人来说，每一秒都是一种煎熬。欧盟官员何时才有答复？万一不同意修改企业今后该怎么办？一连串疑问在心头久久不能散去。

　　一天，经过一天的等待，11月27日上午，欧盟官员终于来信答复同意修改名单。至此，一场注册风波宣告结束，巨额货物滞港事件顺利解决，这距事件发生仅仅相距60个小时。

　　60小时中，常州检验检疫局工作人员加班加点，群策群力，帮农产品出口企业成功地化解了一场贸易危机。

　　疲惫的检验检疫人员顾不上休息，他们又踏上了新的征程……