苏州检验检疫事业改革开放30年回眸

　　苏州，一座被水滋润了2500多年的历史文化名城。

　　改革开放30年来，苏州以其特有的古典气质与现代元素的完美融合，吸引了两万多家外资企业相继入驻，其中世界五百强企业达150多家。天堂苏州也一举成为举世瞩目的投资热土。

　　30年来，伴随着地方开放型经济的迅猛发展，苏州检验检疫事业实现了从小到大、由弱到强的转变。30多年的岁月足迹，见证了苏州检验检疫事业在发展历程中的风风雨雨。如今，苏州每年检验检疫进出境货物近30万批，货值近200亿美元。

　　作为改革开放的服务先锋，30年来，苏州检验检疫人寓把关于服务，守国门、促发展，硕果累累，屡建新功。2008年2月，温家宝总理视察苏州工业园区时，称赞苏州检验检疫队伍“是一支充满朝气的队伍！”

　　与时代脉博共振

　　1978年，一个划时代的年份，随着党的十一届三中会全在北京召开，我国进入了改革开放的新时代，检验检疫事业也赢得了生机和活力。1974年7月，中华人民共和国南京商品检验局苏州商检处成立，为独立的科级建制单位，负责苏州市区及苏州地区的进出口商品检验工作，这代表着苏州商检机构的诞生。伴随苏州开放型经济的发展，商检事业得到了长足发展。1999年11月，根据国务院对全国检验检疫机构“三检合一”的改革部署，苏州检验检疫局挂牌成立，苏州检验检疫事业进入了新的纪元。

　　如今的苏州检验检疫局下设7个办事处、14个内设处室。全局现有职工182名，大专以上学历达90.3％。随着苏州开放型经济的飞速发展，苏州局的业务范围日益扩大，该局辖区内有二类陆路口岸、出口加工中心、保税物流中心、国际邮件互换中心等，已成为江苏检验检疫系统中业务门类最齐全、检验检疫功能最完善的分支局之一。

　　一路攀升的业绩见证着苏州局取得的卓越成效。2007年，该局检验检疫业务量突破28万批次、金额达195亿美元，检验检疫批次和金额分别是1999年“三检合一”时的9倍和15倍；检出不合格进出口货物1635批次，5.78亿美元；先后截获各类动植物疫情3338批，其中媒介生物462批次。

　　自1999年以来，苏州局先后获得过众多嘉奖：被人事部和国家质检总局联合表彰为“全国质检系统先进集体”；被国家质检总局评为“全国质检系统‘四五普法’先进单位”和先进基层党组织；连续3年获得江苏检验检疫系统文明单位标兵称号；连续两年被苏州市委、市政府评为“市级机关作风建设先进单位”；连续13年获得苏州市级机关先进基层党组织称号。此外，苏州局相关部门还荣获过“青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“五一劳动奖”等荣誉称号，并涌现出了全国质检系统优秀公务员、优秀共产党员和苏州市劳动模范、苏州市优秀共产党员等一批先进个人。

　　与地方经济同行

　　作为国家涉外经济行政执法部门，苏州局始终牢记检徽赋予的责任，行使着严守国门和服务经济的双重职能，以促进地方经济建设为己任，开展了以“国检护航”工程为抓手的服务地方经济建设一系列举措，赢得了各级领导和社会各界的一致好评。苏州市委、市政府多次称赞苏州局是服务地方经济建设的榜样。

　　2007年，针对境外部分媒体质疑阳澄湖大闸蟹含有抗生素的不实报道，苏州局积极应对，邀请香港、台湾相关机构和媒体，通过科学检测和数据分析澄清事实真相，同时把二维码标识技术应用到螃蟹的检验检疫监管上，加强对出口螃蟹的质量把关，以保证出口蟹质量，维护我国出口水产品声誉。

　　太湖蓝海藻事件爆发后，苏州局迅速行动，成立专门小组，配合相关部门，定时对太湖水和水产品进行藻类毒素检测，为改善太湖水环境、保证水产品质量作出了重要贡献。

　　今年下半年以来，金融危机对地方开放型经济产生了一定的影响，为此，新上任的苏州局局长汪秋霞和局党组一班人审时度势，及时制定出台了服务地方经济建设的十项举措，围绕经济宏观环境的变化和地方经济发展脉博，积极发挥检验检疫信息、技术优势，通过向企业送信心、送政策、送信息、送培训、送服务、送温暖，帮助企业坚定信心，克难求进，转型升级，创新调整，受到了苏州市委、市政府的高度肯定。江苏省委常委、苏州市委书记王荣作出重要批示：“苏州检验检疫局能及时把握形势，不断优化服务，值得表扬”。

　　与改革浪潮同步

　　改革开放的历程也是不断创新的历程。近年来，苏州检验检疫人紧紧结合苏州检验检疫工作的实际，围绕促进大通关和提高检验检疫监管效率，积极开展了一系列检验检疫监管模式改革举措：

　　2000年，在全国检验检疫系统首创“过程监督检验”的检验监管新模式，后在全国检验检疫系统内广泛推广；

　　2001年，实行辖区报检出证通报通签报检签证新模式，方便了企业，提高了通关效率；

　　2002年，搭建陆路口岸检验检疫电子监管系统；

　　2003年，启用“直通检疫＋视频监管”模式，推出无纸报检模式；

　　2004年，在全国检验检疫系统率先探索建立并完善协检员制度，有效缓解了检验检疫人力资源紧张的状况。同年，推出“出口货物快速核放”模式，实行“5+2”全天候工作制；

　　2005年，推出短信业务平台，大大促进检验检疫与企业的联系和互动；

　　2007年，推出“一区多点”检验监管新模式，提升了辖区内的通关效率。同年，创新出口纺织品、服装安卫环“三备四控”检验监控新方法，并向小家电领域延伸，使把关成效得到显著增长；

　　2008年2月，在苏州工业园区试点推行“虚拟海港”检验检疫通关业务新机制；

　　2008年8月，积极探索“苏州-上海虚拟口岸直通放行”新模式，将上海口岸延伸至苏州虚拟口岸。

　　这一系列在全国检验检疫系统创新、在江苏检验检疫系统率先实施的业务改革新模式，极大地解放了生产力，有效缓解了检验检疫业务量迅猛增长与人力资源严重不足的矛盾，提升了检验检疫监管的效率。苏州局在提升自身业务能力的同时，有效地促进地方经济发展。其中，多项成果荣获国家质检总局和江苏局颁发的“科技兴检”奖和“科技进步”奖。

　　如今，在新一届领导班子的带领下，苏州局将秉承昔日的优良传统，弘扬“精鉴明察、修善为民、风规自远、敬业至诚”的苏州检验检疫精神，以全新的面貌，扬帆远航！