辽宁帮扶进出口企业应对国际金融危机纪实

　　“没想到在这样的国际经济形势下，今年大连地区鱼糜制品出口量竟能创造历史新高”，12月3日，辽宁检验检疫局食检处罐头科负责人说这句话时，脸上禁不住透着喜悦。而鱼糜制品出口量大幅增长仅仅是辽宁地区产品出口实现逆势上扬的一个缩影。

　　今年10月份以来，从水产品到节能灯、从玉米深加工产品到炒制洋葱泥、从麦芽到彩色液晶电视机，辽宁地区机电产品和食品农产品的出口量都实现了大幅上涨：10月份以来，辽宁地区共有7家水产品出口企业正式获得了对欧盟出口水产品资格；铁岭昌图县塘坊蔬菜种植专业合作社成为辽宁省首个获得出口食品企业卫生登记资格的农业合作社；5月至11月，大连北首电力科技有限公司累计向西班牙出口5批次、共计536200只、价值39.5万美元的节能灯，这是辽宁地区节能灯首次实现出口，为辽宁机电产品进入国际市场开辟了新的途径。

　　面对今年9月以来美国次贷危机引发全球性金融危机，辽宁局将学习实践科学发展观活动落到实处，加大检验监管服务力度，采取了一系列措施帮助进出口企业应对国际金融危机——

　　积极为地方政府部门和进出口企业献计献策，提供高质量、有针对性的检验检疫“参谋”服务。大连庄河市是辽宁省主要水产品出口地区，该地区每年水产品出口量占全省水产品出口总量的50％以上。今年11月初，辽宁局庄河办事处在深入调研的基础上，主动向庄河市政府提供了《2008年1~10月份庄河地区出口食品农产品质量分析报告》等四份报告，提出切实可行的促进外贸出口措施。11月20日，该办事处会同庄河市水产品加工进出口协会召开出口水产品加工企业会议，聘请有关专家就《全球金融危机下的进出口形势》进行专题讲座，积极采取应对措施。

　　全面落实“进出口直通放行”、“减免出口农产品检验检疫费用”、“出口工业产品分类管理”、“建立出口农产品、水产品、食品质量安全示范区”和“积极推荐农产品、水产品、食品出口企业对国外注册”等十一项服务措施，积极促进地方经济发展。今年1~10月，辽宁局共检验检疫出口工业品货值达136.7亿美元，同比增长13.86%；共检验检疫出口鲜水果10.4万吨，货值5031.9万美元，数量和货值同比均增长2.16倍。

　　完善出口产品风险分析机制，帮助出口企业规避风险。结合三鹿牌婴幼儿奶粉事件，辽宁局成立了进出口食品、进出境动物源性产品、进出境植物及其产品三个有毒有害风险分析小组，全面开展进出口食品安全风险分析工作；举一反三，对出口工业产品开展风险分析工作；通过电子邮件、传真等风险预警平台，及时向企业通报国外技术性贸易措施，帮助出口企业规避风险，减少不必要的损失。

　　与口岸检验检疫局紧密合作，畅通进出口渠道，保证质量安全，降低企业成本，使进出口产品快速通关。要求辽宁各地检验检疫机构提高工作效率，寓把关于服务之中，方便企业，降低企业成本，加快通关速度。10月20日，辽宁检验检疫局和黑龙江检验检疫局签署了“辽宁输俄水果蔬菜检验检疫合作备忘录”，对经辽宁局检验检疫合格的水果、蔬菜，黑龙江局将实施快验快放、绿色通道、直通放行等便捷通关服务措施，保障农产品快速、便捷、顺利通关。

　　打好“技术支撑”这张牌，为进出口贸易和地方经济发展提供检验检疫技术保障。该局技术中心推出了针对突发事件和特殊情况的24小时全天候服务措施，并通过内部绩效考核强化检验工作流程。

　　在辽宁局的帮扶指导下，辽宁地区进出口企业振奋精神，抢抓机会，在重点产品和品种的出口战略上也进行了调整。以中国最大的麦芽生产企业——中粮麦芽（大连）公司为例，该公司抓住机会，积极开拓国际市场，迅速占领了东南亚等新兴市场，出口国由2004年的1个国家（韩国）仅3000余吨，发展到新加坡、越南、菲律宾、马来西亚、斯里兰卡等十余个国家，包括嘉士伯集团、雀巢集团、百威集团等国际知名企业都成为该公司的客户。