上海个性化周到服务赢得企业赞誉

　　自开展深入学习实践科学发展观活动以来，上海检验检疫局领导班子成员广泛开展调研，兵分六路，下基层，走企业，出点子，解疑难，在深入了解进出口企业经营现状和实际困难的基础上，采用“先期介入，超前服务；一企一策，一厂一策”的服务理念，不断改进工作方法，在严格把关中实行个性化周到服务，全力服务地方经济发展，赢得企业广泛赞誉。

　　在金融动荡的形势下，上海局党组紧紧抓住影响和制约国内纺织企业科学发展的主要矛盾，着力解决突出问题，帮助企业不断提高质量管理水平，推出“进出口商品检验检疫诚信监管”新模式，即在出口一类管理企业中，选择产品质量长期稳定，诚信纪录优良的企业，在一类管理规定抽检比例的基础上，进一步减少强制抽批检验，降低企业出口成本，使优秀企业的产品可以以最快的速度出口。

　　上海新联纺进出口有限公司是一家年出口金额超过3亿美元的纺织龙头企业。上海检验检疫局局长徐金记为积极落实科学发展观，帮助企业又好又快发展，特地率队赴上海纺织控股（集团）公司展开调研，实地了解企业生产经营状况，听取企业的意见和建议。当了解到企业在出口方面的最大呼声就是减少环节，加快速度后，徐金记局长当即组织职能部门，在总局有关部门的大力支持下，研究出台了检验检疫“诚信监管”实施办法，并决定在出口纺织行业先行先试。

　　实施“诚信监管”后，由于减少了委托检验、仓储物流、人力支出等成本，加快了资金周转，据保守估算，上海新联纺进出口有限公司每年至少可产生经济效益300万元人民币。因此，“诚信监管”新举措得到了居于上海纺织行业龙头地位的上海纺织控股（集团）公司的积极响应和欢迎。自2001年至今，该集团旗下已有6家企业经审核达到了检验检疫一类管理的要求，所生产的出口纺织产品质量优良，质量水平长期保持稳定，且连续多年无违规和不良诚信记录。继上海新联纺进出口有限公司成为第一家“诚信监管”试点企业后，该集团还有上海飞马进出口有限公司、上海申达进出口有限公司、上海汉森投资发展有限公司、上海海螺进出口有限公司、上海三枪进出口有限公司等5家企业也已被列入第一批推荐试点企业名单。

　　上海检验检疫局在产品质量得到有效保证的前提下，坚持“进口产品检验不影响销售使用；出口产品检验不影响船期”的工作理念，针对上海新联纺进出口有限公司出口产品的报检批次，如提供企业实验室出具的，符合产品输入国技术法规要求的检测报告，以采用验证方式进行检验监管为主，加快检验放行速度，降低企业质量管理成本。当然，实行诚信监管制度，并不意味着主管部门就撒手不管了，而是对企业出口产品的监督管理从出口前检测，前移到了产品生产结束之后就检测。上海新联纺进出口有限公司党委书记表示，出口报关需要备货、检验，往往需要三到四天的时间，三到四天的时间对于出口企业来说是非常宝贵的，有时还会影响交货期，所以现在上海局给了这样一个优惠措施以后，就大大地缩短了通关时间。据统计，实行进出口商品检验检疫诚信监管制度后，外商对上海纺织控股集团下属外贸企业所生产的产品，进行索赔和质量退货的比例明显减少。

　　上海局还将通过与上海纺织控股（集团）公司和试点企业的深入合作，不断完善“诚信监管”，使这一新的服务模式在促进企业产品质量持续完善，加快产品出口放行速度，不断提高企业品牌竞争力方面发挥更大的作用。并通过在试点积累实践经验，进一步向上海全市范围推广，帮助上海的优秀企业和优秀品牌做大做强，真正体现“寓管理于服务之中”，以“严格执法、热情服务、高效廉洁、创新制度”把好关，为广大进出口企业提供最大便利，为上海实现科学发展、推进“四个率先”作出新的贡献。