近日,在国家发改委副主任张茅出席的全国第四次价格认证工作会议上,安徽寿县价格认证中心被国家发展改革委授予“全国规范化价格认证中心建设示范单位”荣誉称号,为国家历史文化名城增添了光彩。
寿县价格认证中心成立于2000年,担负全县司法、行政执法机关和仲栽机构办理刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类财物价格签定;政府对企业改制破产、招商引资价格认证、银行抵押物品、二手房交易契税税基价格认证,同时为政府定价提供调定价前价格可行性论证。
几年来,在县委、县政府的高度重视下,特别是在县财政相当困难的情况下,于2007年,经县编委同意,转为全额拨款事业单位,实现了机构设置符合国家规定,业务经费有充分保障,极大地调动了认证中心工作人员的积极性,全体工作人员齐心协力,“以价格鉴定为基础,以价格事务为依托,以价格认证为拓展”,努力开创价格认证工作的新天地。
涉案物品价格鉴定工作是司法、行政执法程序在价格领域的延伸,也是政府赋予的行政职能,涉案物品价格鉴定必须具备政策、法律性强、业务精的高素质队伍,为适应新形势下的价格认证工作,认证中心不断为工作人员“充电”,充实业务知识和业务技能,树立良好的职业道德风范,同时,加大价格认证工作的软硬件建设,提高工作效率和工作质量。
2008年5月,寿县西街某地段开发商制造了一起重大毁坏公、私财物刑事案件,简称“5.24”案件。“5.24”案件引起了极大民愤。县委、县政府高度重视,要求寿县价格认证中心火速赶往现场,现时查明被损毁财物数量,并鉴定出价值。价格认证中心接到任务后,抽调3名精兵强将半小时内赶赴现场。现场狼籍一片,房屋被挖掘机整体铲平,室内电器、衣物等所有物品被埋入瓦砾之下,受害群众的部分衣物、电器、餐具裸露在瓦砾外。这个被寿县群众称着“5.24”小地震的现场展现在价格鉴定人员面前。为保护双方当事人的合法权益,维护良好的社会稳定秩序。价格鉴定人员不畏炎热,认真清理散乱的物品,日夜兼程,经过两天的艰苦工作,将整个涉案物品进行了价格认证,受到当事人的称赞。
随着寿县“三个年”的蓬勃展开,一批批企业入驻该县,招商引资数额的认定成为重点中的焦点。2006年县委、县政府为进一步健全招商项目考评体系,决定实行资产认证,招商引资项目由县物价局价格认证工作机构与县招商局组成项目认定小组,专司招商引资项目认证工作。面对全县纷繁复杂的项目,工作人员深感责任重大,拟定出实事求是、公平公正的论证方案,历时一个月,对全县25个乡镇、62个县县直单位、160个招商项目进行了全面现场勘验、逐个记录、严格遵循原则,采取封闭作业,高质量高效率地完成了任务,为县委、县政府考评奖惩提供了科学、严谨的依据,受到县委、政府的表彰。
在工作中,县认证中心始终把公平、公正、诚信执业放在核心位置,紧紧抓住涉案财产价格鉴定这个业务,加强司法、工商、税务、银行等部门的联系,在做好扣押、追缴、罚没物品价格鉴证的基础上,靠政策法规和自身努力逐步扩大价格鉴定的工作量,使公安刑事案件鉴定率达100%,法院系统案件鉴定率达90%以上,其他行政案件鉴定率达80%以上,截止到今年十月,没有发生一起复核案件,有力地维护了司法公正,保护了当事人的合法权益。
2006年8月,受县医院委托,认证单采血浆采血证这种无形资产价格。这是一个韩商投资项目,结论将直接影响县医院与韩商的合作。为此,认证中心抽调骨干力量,积极开展市场调查、向有关专家咨询,深入医院对财务情况相关资料进行采集,确定采用专家咨询法和收益法对标的无形资产进行资格认证,韩商代表对认证过程中的数据来历、取值可信度、认证程度等进行三个小时的咨询后,对认证中心的服务质量、敬业精神和业务能力给予了高度评价。
“公正”是价格认证工作的基本原则,只有公正,价格认证才能有市场、独立、客观、不受外界干扰,才能取信于委托单位。认证中心承担着县物价局调定价前可行性论证和成本监审工作,先后开展了自来水调定价、城区自来水一户一表出户改造水费、林场墓地价格、森林公园门票价格,实验中学收费等价格可行性论证,对关系到民生的价格问题,一边进行实地勘察,一边帮助规范会计帐簿,坚持原则、公平、公正,在限定时间内完成预定的工作任务,屡次受到好评。
梅花香自苦寒来。通过认证中心的努力工作,2006年以来,认证中心严格遵循独立、客观、公正的原则,办理涉案财务价格鉴定业务198例,涉及标地额3.4亿元;招商引资绩效考核和社会资产价格认证业务527例,涉及金额10.3亿元;道路交通事故车物损失评估业务68例,涉及金额52万元,政府调定价前可行性论证业务26例。至今没有一项业务引起诉讼或复议。2005年度被安徽省物价局评为“全省价格认证工作先进集体”2006年度被授予“安徽省规范化价格认证中心”也是全市第一家获得此项殊荣的单位,2007年再次荣获“全省价格认证工作先进集体”称号。