安徽省蚌埠市质监局推行阳光审案制度

　　“坑农害农行为大家都深恶痛绝，无证经营的黑窝点就应该被取缔，建议加大处罚力度，按照法律规定予以最高3倍罚款……”近日，安徽省蚌埠市质监局公开审理4起行政处罚案件，应邀的社会监督员从情出发，提出处罚建议，得到采纳。“阳光审案”让有情操作渗入无情执法，不仅维护了法律尊严，也产生了很好的社会效果。

　　安徽省蚌埠市质监局大力推进“阳光执法、公开审案”工作，从市政府法制办、法院、检察院、新闻媒体等单位聘请10位政治素质高、原则性强、具有一定法律知识的同志，组成监督员库，参与涉案货值金额较大或则引起政府或群众普遍关注的影响力较大的案件公开审理。特邀监督员根据案件违法事实是否成立、法律适用正确与否、自由裁量宽严程度等进行现场监督评议，凡是于法有据、于情合理的，案审会予以吸收采纳。此举有利于加强对质量技术监督行政处罚案件办理工作的指导和监督，推动行政处罚案件的透明化、公开化，提高案件审理工作准确性、公正性。

　　“阳光审案”制度在安徽省蚌埠市质监局已经实施了近三年时间，每年都要进行2-4次行政违法案件公开审理，目前已审理了近20件案件。重点针对农资打假、食品安全等与百姓生活密切相关的案件进行有力查处，取得了很好的效果。通过公开审理，提高了行政执法人员办案水平，案件办理质量也得到明显提高，没有出现一起诉讼和行政复议的案件，最大限度地保证了行政相对人的合法权益。