茂名检验检疫局2008年工作综述

　　茂名检验检疫局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕检验检疫新任务、新要求、新目标，认真谋划检验检疫新思路、新举措、新发展，2008年的各项工作成效显著。

　　加强理论学习 建设队伍构和谐

　　突出抓好“三个建设”。茂名局以开展解放思想学习讨论活动为契机，突出抓好班子建设、队伍建设、机关党的建设，打造一支作风过硬的检验检疫队伍。一是以党组理论学习中心组学习为龙头，以党支部学习为主体，以中层干部学习为重点，全面提升干部队伍的理论素质。二是认真组织干部职工开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动和“三创建三促进”学习实践活动。三是努力建设学习型、服务型、创新型机关，切实履行国门卫士的神圣职责。

　　着力构建“三个和谐”。茂名局以开展精神文明创建活动为载体，努力打造“家和万事兴”的检验检疫文化，着力构建班子和谐、上下和谐、检企和谐。班子和谐就是局领导班子成员之间坦诚相见、相互学习、相互谅解、取长补短。上下和谐就是局领导与干部职工之间同舟共济、相互尊重、相互理解、共谋发展。检企和谐就是检验检疫部门与外贸企业之间团结协作、互相沟通、相互支持、合作共赢。今年，茂名局获得了茂名市“文明单位”，茂名局机关党委获得茂名市委“先进基层党组织”荣誉称号。

　　加强检疫查验 口岸安全有保障

　　疫病防制有成效。今年1~10月，茂名局共截获进境有害生物（四纹豆象等）2批、一般性有害生物（锯谷盗、玉米象、药材甲等）62批、病媒昆虫（蟑螂、苍蝇、蚊子等）109批，封存疫区冻肉（鸡肉、猪肉、牛肉等）18批／2.45吨，销毁违规入境木质包装共23批。10月，茂名局按照广东局要求，协助追踪调查处理从广州白云机场入境的疑似基孔肯雅热患者，进行医学检查、蚊媒调查，并采集伊蚊标本送广东局P3实验室检验，圆满完成了任务。

　　“六严”措施保安全。水东港办事处采取严控疫情、严防死守、严格检测、严加防范、严格执法和严格把关口等六条措施，对来自巴西、越南、意大利、英国等16个国家和地区的货载集装箱残留毒气进行100多次检测，发现超标率达66%，部分集装箱毒气浓度竟高达100ppm，超标20倍。因此，要求相关企业在检疫查验前不准擅自打开有残留毒气的集装箱，将集装箱移至指定的散毒区进行散毒，经检测残留毒气浓度在5ppm以下才准予放行。通过以上措施，使集装箱残留毒气浓度的超标率由当初的66%下降至10月的20%，有效地维护了口岸安全。

　　发挥职能作用 服务经济更有效

　　扎实有效开展“服务企业百日行动”。茂名局制定了《关于进一步强化责任意识、不断提高服务质量的二十二条措施》，李恩培局长亲自带队，深入企业进行服务现场办公，帮助企业解决出口水产品“生产加工-抽样检验-通关出口”周期较长的问题。茂名局、长兴食品有限公司、电白县人民政府就当前的外贸形势和困难进行了深入探讨，面对面地交换意见和看法。10月24日，《茂名日报》在头版头条以“创新监管模式，构筑高效平台”为题，详细报道了茂名局扶持外贸企业、服务地方经济的做法，在社会上引起了强烈反响。

　　落实服务承诺，通关效率大提高。茂名局推行“宁可人等船、绝不船等人”的服务承诺，落实“7天＋24小时”预约检疫查验制度。一是对受理报检的进出境船舶、货物、集装箱及其他包装材料，在货主或代理提供正确、完整单证的情况下，10分钟内安排人员现场检疫、查验、放行。二是进出境船舶、货物、集装箱实施检疫后，在技术操作规程要求的时间内施检并出具结果，一个工作日完成。三是在接到企业要求对进出口油品（除单点系泊外）进行取制样的电话通知后，检验人员15分钟内赶到罐区或码头，1个小时内完成取制样品。上午取制的样品在当日下午上班时送达实验室检验，下午取制的样品次日上班时送达，特殊货物特殊转送。

　　加强技术指导，扶持罗非鱼出口。茂名是全国罗非鱼养殖第一大市，全市罗非鱼养殖面积30多万亩，年产量达13万多吨。为促进茂名罗非鱼出口，茂名局加强技术指导，大力帮扶相关企业：一是编撰《出口水产品养殖法律法规及标准汇编》，引导水产养殖业向规范化和标准化方向健康发展。二是积极探索“养殖合作社”模式，给养殖户提供一个了解国家政策、掌握贸易动态的信息交流平台。三是加强原料检测，确保出口产品质量安全。今年1～10月，共检验检测罗非鱼452批8920吨，检出罗非鱼菌落总数超标4批，沙门氏菌阳性1批，孔雀石绿超标2批次。在茂名局报检出口的水产品达520批，计10309吨，同比分别增长2.36％、14.35％。

　　拓展公司业务，服务企业有新招。中检集团茂名分公司拥有一支素质过硬、作风严谨的专业队伍，赢得了新老客户的一致好评。一是保证检测质量。在茂名港进境的原油船载货量常达20多万吨，由于锚地风浪大，量尺方面的微小差距就会对最终结果造成较大的量差。对此，检验人员通过多下尺、下尺迅速，较好地减少了船方检尺误差，提高了计量结果的准确性。在油轮舱底水及干舱测量中，检验人员查阅舱容表及总布置图、重复下尺确保尺锤真正触底，从而精确量取底水及确定残油数量。二是不断开拓创新。对含水较多的货物，以前是在量油尺上涂抹试水膏，存在涂抹面窄导致变色不均匀不连续的缺点。检验人员采用铜棒代替量油尺对底水进行测量，铜棒上涂抹的试水膏变色均匀、连续且变色界线清晰，结果得到了船方和客户的认可。今年1～10月，公司业务与去年同比增长超过20%。

　　实施科技兴检 技术执法有保障

　　实验室规范运作，强化技术保障。茂名局多方筹集资金，改善实验室的硬件设施。多渠道采取措施吸引人才，解决检不了、检不全、检得慢的问题。今年8月，石油化工实验室顺利通过中国合格评定委员会（CNALS）认可监督评审和不定期评审，并在能力验证中获国家认监委2008年第18号公告表彰。今年10月，综合实验室通过了中国合格评定委员会（CNALS）第一次监督评审。今年4月，保健中心临床检验实验室获得了由国家认证认可委颁发的“乙肝表面抗原检测能力验证合格实验室证书”。

　　开展新的项目，解决检测瓶颈难题。一是多渠道筹措资金，购置了超高效液相色谱-串联质谱联用仪，为开展新的检测项目提供了硬件支持。二是重视人才储备，提前进行人员技术培训。在仪器到货前安排2位检验人员到广西局食品实验室进行仪器维护、使用以及样品前处理的学习。三是熟悉仪器设备性能，加强开发利用。检验人员立即加班加点，经过近一个月的连续奋战，完成了氯霉素、孔雀石绿两项、硝基呋喃四项、喹诺酮类六项等检测项目的方法选择、标准曲线绘制、加标回收率、室间变异度等指标，达到了开展残留物质检测要求。从5月20日开始，正式开展水产品兽药残留检测，检验周期在7个工作日以内，较以往送湛江、珠海等地检验需15个工作日缩短一半以上，每年可为企业节省大约240万元。

　　完成石油化工实验室搬迁。今年4月，茂名局石油化工实验室如期完成搬迁。一是熟练掌握仪器设备构造，严格控制仪器设备拆装和包装质量。二是灵活把握搬迁进度，严格控制搬迁过程，确保仪器设备完好无损。三是及时完成搬迁后仪器设备安装、调试、校准和比对试验工作，确保检测工作持续不断。1～10月份，石油化工实验室共检验出入境货物673批、重量805万吨、货值58.75亿美元。

　　确保工作质量 专项任务完成好

　　奥运安保，责任落实、措施到位。采取一系列措施，确保内部安全稳定：一是组织相关的安全知识讲座和演练工作。二是要求全体干部职工严格执行有关规定。三是对重点要害部位和监控目标的安全隐患进行大排查，发现问题及时整改。四是配合茂名市公安局反恐办对茂名局的毒气库、卫生与食品科理化实验室等重点监控点进行全面检查。五是投入资金在全局范围内安装视频监控点。六是从6月14日至9月30日，全面实行干部职工24小时昼夜值班制度，落实责任到人，确保奥运安全。

专项整治，全力以赴、完成目标。坚持“一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门协作配合，一级抓一级，层层抓落实”，保质保量完成“4个100％”专项整治目标。一是与重点产品出口企业100%签订了《产品质量安全承诺书》。二是对法检目录内商品出口企业100%建立质量档案。三是对辖区内出口玩具生产企业100%实施产能核定。四是对安全健康、环保项目不合格的进口产品100%作退货或销毁处理。2008年2月25日，茂名局在检验一批进口橡胶手套次品时，发现有碎片、污染物等安全、环保项目不合格情况，及时出具了不合格证书，移交海关作退货处理。

奶粉事件，高度重视、积极应对。一是领导高度重视。李恩培局长带领工作人员迅速赶赴食品生产企业进行检查，发现这家企业生产巧克力豆的原料中含有少量脱脂奶粉及乳清粉成分，工作人员立即对该企业库存的2批此类巧克力现场进行了抽样、封存。二是积极开展三聚氰胺检测项目。检测人员加班加点反复调试，掌握了利用液质联用仪（LC-MS/MS）检测三聚氰胺这一新技术。9月底以来，对相关奶制品、糖果、水产品等进行了50余次三聚氰胺检测，未发现阳性样品。三是认真开展驻厂工作。

抗震救灾，众志成城、大爱无疆。茂名局单位捐款60000元、50床过冬新被褥，干部职工捐款和交纳“特殊党费”63948元，为地震灾区人民奉献爱心。地震发生后，茂名局立即抽派了以党员番汝升同志为领队的4名卫生防疫专业骨干，参加广东局第二批赴川地震灾区卫生防疫队。他们发扬“四特精神”，在灾区恶劣的环境中工作历时35天，喷洒消毒面积30多万平方米，圆满完成了灾后卫生防疫任务。《茂名日报》做了六期专题连载，报道防疫队员在四川地震灾区抗震救灾的有关情况。茂名电视台专题采访归来的防疫队员，拍摄了专题片《让活着的人，更好地活着》（上、下）在《新闻聚焦》栏目连续四天播放，在茂名市引起了强烈反响。7月28日，茂名局被中共广东省委、广东省人民政府授予“广东省抗震救灾先进集体”，这是广东检验检疫系统唯一获得这一光荣称号的分支局，也是茂名市唯一获此殊荣的单位。