贵阳生猪屠宰业不规范不得了

编者按

　　生猪屠宰是一个特种行业，近年来国家三令五申整顿规范该行业，2008年8月，新修订的《生猪屠宰管理条例》正式实施，但在贵州省贵阳市，一些屠宰场利欲熏心，置国家法律法规于不顾，再加上相关部门监管缺位，使得大量不明死因的猪肉流入市场，更有一些变质猪肉被加工成猪肉制品对外销售。本报记者实地采访发回的报道揭示出的这一问题实在令人触目惊心，希望引起有关部门的高度重视。

　　冷库：藏着什么

　　10月下旬，记者接到群众举报，称贵阳市溢香苑食品有限公司使用“问题猪肉”加工成香肠、肉罐头等产品销往贵阳火车站及周边市场，其加工原料基本上来自贵州丰利肉类加工有限公司（以下称丰利公司）冷冻仓库，另据群众反映，丰利公司总经理与贵阳溢香苑食品有限公司的负责人同为一人，可能已经形成了由个人控制的问题猪肉储存、加工、销售一条龙的营运链条。

　　11月1日，记者来到位于贵阳市白云区麦架乡的丰利公司进行调查采访。当记者向丰利公司总经理李忠成说明采访目的后，李忠成坚称冷库中的猪肉没有问题，并以自己没有冷库门钥匙为由，拒绝记者进入冷库。在记者的要求下，李忠成致电贵阳市白云区经贸局廖副局长、屠宰办罗科长，并请他们赶往丰利公司，廖、罗二人到达丰利公司后，均向记者表示，他们早前已接到群众反映，并于10月23日进入冷库检查，并未发现任何问题猪肉。面对记者的质疑，罗科长才无奈地责成货主郑文砸开了冷库门的铁锁，库里的情景可谓触目惊心。

　　该公司的冷库分为冷冻和冷藏两个部分，共储存了胴体、头、蹄、内脏、骨头等各种猪肉产品45吨（此数据由贵阳市白云区由关部门统计）左右。仅从外观上看，很多已经变质，有的已经发臭发霉。冷库里面甚至有病死猪肉（黄膘猪），有直接从死猪身上割下来的未刮毛的坏死猪头，这些猪肉产品大部分没有加盖任何检疫印章或标志。

　　此外，该公司还有一个猪油加工车间，现场杂乱不堪，污水横流，盛装猪油的容器有生锈的铁桶、药桶等非食用容器，据公司负责人李忠成及货主郑文解释，这些炼制好的猪油并非食用油，而是作为工业用油对外销售。

　　据了解，丰利公司先后投入了1000多万元，于2007年3月建成机械化屠宰场并投入使用，原来是准备建成贵阳市最大的定点屠宰场，但不知是何原因，该公司至今尚未办理卫生许可证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证及环保排污许可证等，也未配备肉品质量检验人员，从业人员没有健康证明，公司冷库至今尚未报批，属非法建设。

　　检疫：形同虚有

　　连日来，记者还走访了贵阳市其他屠宰场。目前贵阳市有3家机械化定点屠宰场，即白云区的丰利公司、乌当区的嘉旺屠宰场、花溪区的明伟屠宰场，其中，只有嘉旺屠宰场在执行国家相关政策法规方面较为规范，它也是该市屠宰量最大的一家屠宰场。而说到明伟屠宰场，记者亲眼目睹的一次死猪宰杀却让人很不舒服。

　　11月12日，记者来到明伟屠宰场，恰好看到一辆生猪运输货车正在卸货，据司机及货主介绍，该批生猪由四川购进，共计150头，其中有几头在装车起运时就有生病的迹象，其中一头未到屠宰场就已死亡了，放在货车旁边。

　　该批生猪卸车完毕，两位屠宰人员就把死猪拖进急宰间，进行宰杀放血处理，记者跟着走进了急宰间，并与屠宰人员对话。

　　记者：该猪宰后怎么处理？

　　屠宰人员：通过简单处理后，下午三四点钟，周围会有卖肉的散户来进肉，他们拿去后销往周边的农村市场，但价格要比市价便宜一半左右。

　　记者：死猪肉都是这样加工的吗？有多长时间了？

　　屠宰人员：都是这样加工，然后卖出去，已经做了好几年了。

　　记者：屠宰场没人管这样的事吗？

　　屠宰人员：这种猪（死猪）各个经营环节的利润都比较高（屠宰场、经营户、具体销售人员），一般不会有人过问。

　　记者：这些猪有问题吗？

　　屠宰人员：都做了这么久了，好像还没出现过什么问题。

　　这时，一位负责人模样的人走了进来，两位屠宰人员赶紧闭口。

　　当时屠宰场检疫办公室的大门紧闭，透过窗户记者发现检疫人员正在里面睡觉，并未按规定对该批进场生猪进行检疫。

　　次日，记者收到花溪区兽医卫生检疫站发来的一份说明称，该车生猪是从广西平南县运入，进入明伟屠宰场后，当班检疫员进行了验证，检疫票证齐全，那头快死的猪为长途运输过程中机械性损伤，当即责令货主抬往急宰间进行高温处理。欲宰杀出售属经营户个人利益行为。显然，这份说明与记者在现场看到及采访到的情况不符。

　　放行：谁开绿灯

　　当地有关部门对屠宰场存在的这些问题的处理着实令人有点匪夷所思。不仅明伟屠宰场如此，丰利公司更是过犹不及，不论是监管部门，还是当地的个别专业人士，都表现了异常的宽容。也正因为如此，一批批“问题猪肉”才能够从监管部门的眼皮子底下大摇大摆地进入屠宰场。

　　今年7月至10月期间，当地卫生、动物防疫、环保等有关部门虽对丰利公司下达过整改、罚款通知书，但收效甚微，该公司依然我行我素，不当回事。早在半个多月前，就有群众向当地有关部门举报丰利公司冷库储存有病死猪肉，并且此间已有数车问题猪肉被偷运出库。10月23日，货主郑文从该冷库中运走12.5吨猪头，现场群众曾质疑这批猪头有质量问题，但该批充满争议的2300多个猪头还是由当地农水部门的动检所核验后予以放行，销往重庆。

　　11月4日上午，贵阳市卫检所、白云区农水局、经贸局等有关部门对丰利公司冷库中的猪肉产品进行抽样检测，但现场群众认为这不符合第三方公证检验的原则，于是，当天中午白云区相关部门又临时请来省、市两级卫检部门的两位专家到现场指导。但专家们的说辞却令记者感到极为迷茫，一位姓夏的专家告诉记者，黄膘猪肉经过高温处理后是可以食用的，她还指着肮脏不堪的猪肉加工间内一袋袋横竖乱放的油渣对记者说，猪的全身都是宝呀，这些油渣还可以用来加工饲料呢。但不知这位专家可否问过，这些油渣是否炼自病死猪？这样的猪油加工间卫生是否达标？

　　当天，记者向中国检验科学研究院有关专家咨询得到的答复是，黄膘猪肉是绝对不能食用的，可能会危害人的身体健康，有的黄膘猪肉食用后会出现恶心、腹泻等症状。按照猪肉卫生检验标准，首先是感官，如果感官上不合格，就没必要再进行抽样检验，如果发现是疫情猪肉，就应该整批进行高温化处理、销毁。而且，疑有疫病的动物胴体是绝对不能作为饲料使用的。

　　11月15日上午，贵阳市白云区有关部门就丰利公司冷库中的“问题猪肉”召开了一个情况说明会，并对该批猪肉产品出具了检验报告，其中由动检部门抽检的40个样品、卫检部门抽检的7个样品，全部合格，但令人疑惑不解的是，对那些普通人用肉眼就能识别的病死猪肉，当地的专业检验部门竟没有做任何外观描述，也未作任何结论。

　　走险：见利忘义

　　据知情人士透露，很多变质和病死猪肉、猪油经过处理后大肆流向市场，变质猪肉、骨头及内脏用福尔马林浸泡除去异味，猪油则用明矾漂白使其颜色变得好看，也可加入另外一种化学制剂，使猪油变成菜籽油一样的颜色，混入菜籽油中销售。

　　造成病、死猪肉流入市场的主要原因是利益驱动，一头死猪如果按照正规程序销毁，有的可以得到一些政府补偿，但有的得不到，而且程序还比较麻烦。如果卖给一些专门从事死猪收购的贩子，视死猪情况而定可获利一两百元或两三百元不等。这些贩子再低价卖给肉摊经营户，利润便可翻番，而肉摊经营户再把它卖给不明真相的消费者，更是赚得盆满钵满。如果加工成肉制品，一头死猪可以赚得上千元。当然，最终受害的还是消费者。

　　再就是监管脱节，屠宰行业本来就是一个特种行业，看似有多部门实施监管，但实则是铁路警察各管一段，这样就很容易造成监管脱节，给一些不法经营者以可乘之机。另一方面，从事屠宰行业的人整天都是跟这几个部门的几个人打交道，时间长了，有些监管人员对有些事情便睁只眼闭只眼了。

　　这位人士还表示，即使是新实施的《生猪屠宰管理条例》，也只是在原来的基础上加大了处罚上限，但地方配套管理方法还没有跟上来，以至于执行力度大打折扣，违法成本仍然很低，因此，在高额利润的引诱下，自然有人甘愿冒险。

　　链 接

　　《生猪屠宰管理条例》2008年8月1日实施

　　第十七条　任何单位和个人不得为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施，不得为对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

　　第二十九条　从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由工商、卫生、质检部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由原发证（照）机关吊销有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。