截至目前,福建省有80多个出口种植养殖基地建立了良好农业规范(GAP)体系,其中11个基地通过认证获得GAP证书,12个基地通过认证评审,即将获得证书。
国家认监委2006年在我国开展良好农业规范试点以来,福建省将良好农业规范作为出口食品农产品源头管理的重要手段,充分利用电视、报纸、网络等媒体开展宣传活动,增进了广大企业和社会大众对良好农业规范的了解,为推行工作创造良好氛围。同时,将良好农业规范推行工作与出口食品企业分类管理、对外注册等工作有机结合,进一步加快推行工作进度。
排除原料安全隐忧
“开门7件事——柴、米、油、盐、酱、醋、茶”。在生活质量不断提高的今天,食品安全也已成为老百姓最关心的问题。
众所周知,提升食品质量安全,必须对食品生产全过程实施有效控制,即通常所说的“从农田到餐桌”的全过程控制。食品生产过程主要包括食品原料生产和食品加工两个重要环节,我国当前重大食品质量安全事件的根源,多数来自食品原料生产环节,原料安全问题已经成为食品质量安全的重要制约因素。
如何保障食品原料安全?国内外实践证明,推行良好农业规范是提升食品原料安全示范的有效手段。
良好农业规范是用于农场生产和产品处理、运输过程的一套行为准则,目的是在获得安全、健康的食品农产品的同时,实现经济、社会及环境的可持续发展。它要求在风险分析的基础上,从场地选择、水质监控、苗种把关、种植养殖管理、病虫害防治以及农业投入品使用管理和药残监控等方面,在农业生产过程对农产品质量安全实施科学、严密和可追溯、可持续改进的系统化控制。
把好关键控制点
在良好农业规范推行过程中,福建省建立了出口鳗鱼药残控制示范区,在示范区大力推行良好农业规范等认证认可质量安全控制体系,对示范区鳗鱼生产供应链实施全过程科学、严密和有效的控制。示范区鳗鱼养殖户逐步按照良好农业规范基本原理和要求,建立运行了科学、规范的养殖用药管理体系,使出口鳗鱼基本杜绝了磺胺类、氯霉素、恩诺沙星、呋喃类等违禁药物污染。在此良好基础上,他们还在福建华盛集团探索建立了出口鳗鱼质量安全电子监管及追溯系统,采集鳗鱼养殖、加工过程GAP、HACCP等控制体系中的关键控制信息,将信息有机组合成完整的可追溯的信息链,在互联网上通过供消费者、采购商以及进出口国官方监管部门查询验证。该系统的建立运行,有效提升了消费者对我国出口鳗鱼产品的消费信心,在我国鳗鱼出口形势极端严峻的情况下,华盛集团2008年1~9月出口烤鳗1278.1吨、1651.4万美元,其中出口深加工烤鳗548.2吨、767.5万美元,同比分别增长1.6倍和2.3倍。
当前,我国良好农业规范推行工作已经取得了初步的成效,但是,面临的困难也值得重视和关注,其中,我国农业生产分散经营的组织形式所带来的资金、技术基础的薄弱,是制约推行工作取得快速进展的主要制约因素。专家认为,大力推动分散农户开展各种形式的农业合作,增强农业生产资金和技术基础,是加快良好农业规范推行工作的一条重要的途径。同时,各级政府在资金、政策上对农业生产实施补助和倾斜,也是我国良好农业规范推行工作的良好助推器。