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质检人应对三鹿牌婴幼儿奶粉事件思考之一

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  两个月前,一只无形的手打开了潘多拉魔盒,放出了一只名叫三聚氰胺的魔兽。这只魔兽张牙舞爪,制造了一场具有很强破坏力的食品安全风暴。这场风暴不仅危害了消费者的身体健康,使中国乳制品市场遭遇了前所未有的危机,而且对政府监管部门带来了极大的冲击和挑战。

  由于此次事件波及与奶制品相关的饲料、原料奶、加工、贮运、销售等消费的上、中、下游各个市场环节,这就使得包括农业、质检、工商、商务、卫生、食药监等在内的所有涉及到的政府监管部门,一方面要依据自身的职能性质参与事件的调查处置工作,另一方面又要分清各自的职责权限,承担相应的责任。在这种情况下,各职能部门能否从全局出发,真正发挥自身职能作用,搞好协调配合,同时能否以大局为重,主动承担责任,就成了有效应对事件的关键。而这对每个监管部门来说,都是一种双重考验。

  从两个多月应对此次事件的过程和结果看,各职能部门所发挥的职能作用还是可圈可点的。不过,若对整个事件进行深入反思,尤其当追溯事件的根源时,我们还是发现了一些问题。这些问题虽表现在工作的方式方法和解决问题的细节上,但根源却在于一些职能部门没能正确认识和处理好部门职责与统一规划的关系。这反映了一些部门的大局意识还有待于进一步加强。

  古人云,不谋全局者,不足谋一域。这就告诉人们,看问题,办事情,都不能仅仅看到一时一事,而要善于从大局、从长远来观察和谋划。对于政府职能部门而言,讲大局就显得更为重要了,如果做什么事情不能从全局出发,而只是讲做好自己分管的工作,只“谋”自己部门的“一域”,这明显是一种“小家”意识,不仅不利于解决“大家”的问题,最终也会有害自己部门发展。三鹿牌婴幼儿奶粉事件最初的处置工作曾一度陷于被动,很大程度上与个别职能部门未能在大局意识之下充分尽职尽责,特别是没有做好与其他职能部门的沟通、协调、合作有着直接的关系。

  大局意识,最根本的还是体现在责任意识上。在这方面,质检部门的表现无论如何都是值得肯定的。由于主要负责生产加工环节的监管,从事件一开始质检部门就冲到了最前面。他们不仅在发现三聚氰胺后第一时间向国务院和相关监管部门进行了通报,而且从自身职能出发,克服检测设备和检验人员不足的困难,对进厂原料奶和出厂奶制品批批检测,确保了奶制品出厂安全。尤为可贵的是,尽管面临着来自社会上的一些因对质检部门的职能分工和性质不甚了解及对此次事件的来龙去脉不很清楚而对质检职能作用产生误解和指责的压力,但质检部门并没有过多的抱怨,而是顶着压力,扎扎实实、夜以继日地工作,忠实地履行了自己的职责,勇敢地承担了自己的责任。

  反思三鹿牌婴幼儿奶粉事件,我们更加清楚认识到,树立大局意识既是一种职责要求,更是一种觉悟、境界和品格。只有站在对国家、对消费者负责的高度,以科学发展观为指导,在工作实践中努力提高这种意识,让其深深地扎根于脑海之中,才能真正做到通观全局,以扎扎实实的工作作风和勇于自我牺牲的奉献精神,把自己的职能工作落实好,经得起党和人民的考验。这是具有大局意识的重要表现,也是对大局最实际的维护和支持。

作者:胡立彪 来源:中国质量新闻网 发布时间:2008年11月18日
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