吉林市质监强化监管措施 形成监管网络 确保食品安全

　　“三鹿奶粉”事件以来，吉林省吉林市质监局认真传达贯彻和落实国家质检总局、吉林省质监局的指示精神，精心组织，同心协力，落实监管责任，强化监管措施，形成监管网络，全力以赴打好全市乳制品行业专项整治攻坚战。

　　“三鹿奶粉”事件发生后，吉林市质监局在第一时间做出反应，成立了由沙建立局长任组长，陈琪、高广副局长任副组长，相关处室领导任组员的吉林市乳制品生产监管工作领导小组，统一组织领导全市乳制品及其他食品的监管工作。各监管单位也层层落实食品监管责任，局长和主管副局长直接深入到企业生产现场，科长包片，监管人员到户，形成了层层包保的监管网络。

　　经过对企业的逐一排查，最终确认，全市6户乳制品生产企业中，只有吉林市春光乳业有限责任公司和石家庄三鹿乳品有限公司吉林市分公司仍可继续组织生产乳制品。由于受奶粉事件的影响，三鹿公司吉林市分公司自行停产；春光乳业生产许可证过期，监管人员当即责令企业停产，向省局提出换证申请。

　　为了确保乳制品安全，吉林市质监局在吉林省质监局的指导帮助下，督促企业完善各项制度，强化各项监管措施，确保全市乳制品产品安全：

　　一是深入企业进行现场指导，帮助企业尽快恢复生产，保证产品质量。为使春光乳业换证申请能顺利通过，吉林市质监局派两名专业技术人员驻厂指导，帮助企业制定管理手册，建立、完善了国家质检总局要求的各项管理制度。逐一整改省食品审核中心提出的问题，专业技术人员24小时现场指导企业对生产工艺流程、厂区现场环境等方面进行整改。省局李继武副局长、赵云彩副局长也多次亲临企业，现场检查企业原材料、生产车间及成品库，详细了解企业的原料进货渠道、生产工艺和质量控制措施，并带领省质检院的审核专家帮企业分析问题，查找原因，商量对策。在省、市局的共同努力、协调下，春光乳业很快恢复了生产，省局领导又前来查看生产情况，检查企业各项制度的建立和执行情况。

　　二是坚持认真落实驻厂监管的各项措施。对停产、转产的企业，吉林市局监管人员坚持每日巡查制度，确保监管到位，不留死角。对仍有生产能力的三鹿公司吉林市分公司和春光乳业，吉林市局派驻了10名驻厂监管员，对企业实施24小时监管，在企业设立驻厂监管办公室和值班室，确保监管期间“生产不离人，人员不离岗”。

　　春光乳业恢复生产后，吉林市质监局对其实施驻厂监管员签字放行制度，即监管员要严格监督企业检验进厂原料，监督企业生产过程质量控制，监督企业对产品批批检验，严把出厂关。每批经检验合格的乳制品必须经监管员签字后，方可出厂销售。目前春光乳业的原料奶及成品经批批检验，全部合格。

　　对三鹿公司吉林分公司，监管员主要监督企业销毁和无害化处理库存乳制品及市场上退回的过期乳制品，同时防止企业违规生产，目前已监督企业销毁和无害化处理乳制品233.21吨。

　　三是强化对企业建立保证产品质量安全的“四项制度”、“三帐一单”落实情况和质量安全承诺落实情况的监督。为使乳制品生产企业明确承诺乳制品质量安全，杜绝搀杂使假、以次充好、以假充真的行为，保证消费者的安全与健康，同时对生产全过程实施严格管理，保证产品质量安全，目前，吉林市质监局共与企业签订承诺书29份，其中乳制品生产企业2户，乳制品相关产品生产企业27户。