江苏南京栖霞局积极服务民营经济发展

　　江苏南京市质监局栖霞分局结合区域内民营企业多、发展势头猛，对地区经济发展贡献率大等实际情况，采取提供免费培训、委托检验、认证服务等手段，推动民营企业发展。

　　目前，栖霞区共有民营企业4.3万家，民营经济总量已占地方经济的60%以上。近几年来，栖霞分局针对个私民营生产企业存在的质量管理基础薄弱、应对市场竞争能力不强，自主创新、提升自身核心技术水平意识比较淡薄等现状，充分发挥质监系统技术管理和技术服务的职能优势，积极组织开展培训服务。据统计，今年以来，全区共组织标准化、质量管理、计量确认、各类特种设备操作等各种免费培训27 期，培训各类技术骨干1800多名。与此同时，他们还针对经济全球化、民营企业必须适应挑战、不断强化自我质管水平的实际，重点从“个私民营企业如何适应WTO规则，积极预防和消除贸易技术壁垒的影响”出发，积极组织开展“应对挑战”专项培训，为全区民营经济的健康快速发展提供服务。

　　由于栖霞区大多数民营企业技术力量薄弱，出厂产品的质量检测手段普遍滞后。为帮助企业提高产品质量，栖霞分局会同市质检院、计量院等技术机构，广泛开展厂院挂钩服务活动，为民营企业提供优惠检测检定服务。近3年来，他们共为379家民营企业提供了委托检验服务，减免各种检测费86万多元。

　　质量体系认证是企业产品走向国际市场的通行证。近年来，该局帮助企业起草《质量手册》、《质量管理程序文件》，并组织培训和实施“程序性文件”的运行，从而使81家民营企业的质量管理迈上了一个新的台阶，顺利地通过了质量体系认证的审核。为从源头严把质量关，栖霞分局还派出专门力量到企业监督检查，帮助企业狠抓出厂产品检验，并定期组织复查，提出整改要求。通过上述努力，该区民营企业的产品质量总体水平得到了普遍提高，今年前三个季度监督抽查合格率均达到了90%以上。

　　鉴于目前大多数民营企业还处在创业发展的初始阶段，栖霞分局对其在创业发展过程中出现的一些轻微质量违规行为，本着“引导在先，教育在先，处罚从轻，整改从严”的原则，一直予以区别对待，要求做到凡是产品标识不规范、无故意假冒行为、产品质量轻微不合格的，不存在危及人体健康和人身财产安全且未产生严重不良后果的，一律采取“重在帮扶，促其整改”的服务措施。同时发挥质监系统技术服务和技术管理的优势，积极帮助企业查找原因，制定整改措施，切实做到既公正执法又热情服务，为企业发展壮大营造良好的环境。