本报讯 11月上旬,湖北省武汉城市圈九城市质监部门首次联合开展行政处罚案件评查,共谋“两型”社会建设的质监法制工作发展大计。
今年10月,国务院批准的资源节约型和环境友好型社会综合配套改革正式启动,给武汉城市圈带来新的发展势头,也对该区域九城市的质监工作提出了新的任务要求。由于各城市的经济发展不平衡,其质监法制工作的进展也存在一些差距。为此,武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、荆州、仙桃、潜江质监部门的法制工作者聚会一堂,评查案卷,探讨问题。
与会代表认为,质监工作中的质量、标准、计量、特种设备、食品监管、认证认可等,都是依据法律的授权,体现了职权法定的原则。因此,质监工作是一项非常重要的法制工作。同时,质监法制工作是技术规范的提升和保障,而技术规范则是质监法制工作的基础和支撑。只有准确地把握这两者关系,才能防止工作中出现越位、错位和脱位现象。
结合武汉城市圈“两型”社会的改革建设部署,湖北省质监局副局长刘嗣元提出,质监法制工作的发展方向应着力培养广大干部的法制意识,贯彻以人为本的工作理念。在工作中要坚持以行政相对人为本位的原则,寓监管于服务之中。在行政执法的执法思想、程序、方式、方法等方面,进行科学探索,从案卷评查、说理式的执法文书、行政处罚自由裁量权的合理控制等,由过去的粗放式执法转向精细化执法,以此开创质监法制工作的新局面。