傅继成：质量兴市是把金钥匙

　　金秋时节，位于鄂东南的大冶市欣欣向荣，新一轮的城市转型建设在质量兴市的引导下阔步迈进。踏上这片中国最具投资潜力中小城市百强的热土，中国保健酒基地、中部地区原材料工业基地、中部地区新型建材工业基地、武汉城市圈先进制造业配套基地、湖北省特色农副产品生产加工基地正在热火朝天地建设中，有的已经初具规模。

　　2008年，一场大规模、新技术、高起点的城市转型建设，推进着大冶这座典型的资源型城市向先进制造业基地转变。大冶市市长傅继成日前在接受记者采访时说，今年3月，大冶市被国务院批准为全国12家首批资源枯竭型城市之一，也是湖北省唯一一个被列为全国首批资源枯竭城市的县级市。进入国家资源枯竭转型试点城市行列，为大冶市的可持续发展提供了千载难逢的机遇。如何牢牢把握这一发展机遇？大冶市看好了质量兴市这把金钥匙。

　　谈起质量兴市这把金钥匙的作用，傅继成说，质量兴市是促进结构调整，实现协调发展，增强经济实力，扩大开放开发，实现城市转型的重要杠杆。

　　有铜都之称的大冶市，经过长期的矿物开采和粗放型生产，出现了资源依赖性强、工业化水平不高的突出矛盾，成为制约经济发展的主要障碍。而高能耗、高污染所造成的环境破坏，也使该市农业基础脆弱，农村经济发展滞后。近些年来，大冶市虽然加大了产业结构调整力度，但都步履缓慢，收效不大。

　　2003年，大冶市委、市政府决定开展质量兴市活动，实施名牌战略，制定出台了《质量兴市工作规划》、《关于开展质量兴市活动的意见》、《关于实施名牌战略加快培育名牌产品的意见》等文件，在立项、信贷、技改等方面给予企业政策扶持，并将此列入乡镇（街办）经济社会综合发展水平考核的重要指标。

　　傅继成介绍说，质量兴市活动的开展在大冶市产生了3个明显的效果。一是激活了企业的自主创新，一批名牌产品相继出现。目前，大冶市有劲牌保健酒、登峰牌高效节能换热器两个中国名牌产品以及华铃牌玻璃钢制品等7个湖北名牌产品，而且名牌产品生产企业的年产值平均增长率均超过了26%，最高的达到了45%。二是促进了节能减排。2007年，大冶市通过“五小”治理和计量节能，万元GDP能耗下降了4%，规模以上工业的万元增加值能耗下降了5.8%，重点耗能企业的综合能耗下降了21.8%。特别是今年上半年，该市万元产值消耗综合能源0.82吨标准煤，比上年同期下降了26.2%，呈现出青山绿水还复来、工农发展又一春的景象。三是促进了农业发展。目前，大冶市农业生产初步形成了畜禽、水产、花卉苗木、优质粮油4大无公害产业。全市建成标准化生猪养殖场76个，新建优质产业基地96处，培育了72家农业产业化龙头企业。不仅如此，质量兴市还为大冶市带来了厚积薄发的后劲。世界500强的美国科氏集团、新加坡祺峰公司、台湾富士康科技集团等4家国际知名企业接踵而至，分别在这里建成了4家合资公司。目前，大冶市引进外资项目237个，实际利用外资达到46.06亿元。

　　傅继成表示，大冶市的城市转型要以机制转型、经济转型、生态转型、社会转型和文化转型为重点，并围绕此深入开展质量兴市活动，加快环境治理、技术创新、产业优化、结构升级和名牌培育。2008年，大冶市质量兴市的发展目标是，力争将高新技术产业增加值占工业增加值的比重提高到18%，确保10个以上农产品通过无公害食品、有机食品、绿色食品认证，使农业科技入户率达到92%以上。

　　谈到大冶城市转型的发展目标，傅继成说，大冶市资源枯竭城市转型期初步确定为8年（2008年到2015年）。其中，2008年至2011年为第一阶段，努力使其综合经济实力在湖北省率先进入全国百强县市行列；2012年至2015年是第二阶段，努力使其成为全国资源枯竭城市转型示范县市、武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会改革试验示范县市。