吴江局创建文明单位工作综述

　　近几年来，吴江检验检疫局以创建文明单位工作为总揽，全面推进检验检疫各项工作，突出抓好青年工程建设，让青年人想干有机会，能干有舞台，干成有地位，突出抓好“服务型、学习型、法制型”机关建设，有效地促进个人、单位和地方经济的共同发展（简称“三干、三型、三发展”的创建模式），呈现出文明建设和业务建设齐头并进的良好局面。两年来吴江检验检疫局先后获得了“全国青年文明号”，蝉联了“江苏省文明行业”、“江苏检验检疫系统文明单位”，获得了“苏州市文明单位标兵”等一系列荣誉称号。

　　突出抓好青年工程建设

　　吴江检验检疫局是一个年轻的单位，建局不过13年，35岁以下的青年人占60%，吴江检验检疫局始终把青年干部职工素质的提高作为长远发展、兴旺发达的关键。为调动青年人的积极性、提高青年人的综合素质，吴江检验检疫局党组针对青年人的特点提出了“三干”指导思想，让他们“想干有机会，能干有舞台，干成有地位”，并着重抓好青年人的培养：

　　一是抓好教育培训。坚持每月一次抓好政治业务学习和廉政教育，坚持创新形式，提高教育效果。为了帮助新进人员培养良好的品行、尽快掌握检验检疫业务知识，吴江检验检疫局针对他们的特点，专门举办“新进人员培训班”，通过讲座、谈心、参观、军训等形式对其进行“三观”教育，艰苦奋斗教育，廉政警示教育，团队意识、吃苦精神教育和检验检疫业务培训。

　　二是抓好国检文化建设。在近几年的实践中，吴江检验检疫局根据自身的特点，逐渐提炼出自己的文化建设核心，即“和谐、健康、廉洁”。该局扎实开展廉洁文化建设，开展“廉洁文化进家庭”活动，走访干部家属，向干部家庭赠送廉政读物、发放“廉政倡议书”。一个更新的创举是，在该局局长王瑞元的积极带动下，全局大部分人员在业余时间全面开展太极拳运动。该局组织全局80％以上的职工坚持练习太极拳，并已取得初步成效，多次在省市比赛中取得好名次，部分常年坚持锻炼的干部职工已经体会到太极拳在强身健体上的作用，在今年组织的体检中坚持打太极拳的人员各项指标明显要好。

　　三是抓好绩效考核机制。建立健全了“组织目标、部门目标和个人目标”的三级目标，根据组织目标分解到部门和个人，实行“局考评领导小组对部门目标完成情况、部门对个人目标完成情况”的二级绩效考核，使每一项目标都是“具体的、可测量的和有时限的”。全局各科室引入了绩效考核管理，各科室将部门目标细化分解到个人，通过工作数量、工作质量、目标贡献、职业能力4个方面建立个人年度绩效档案，采用积分制度确定被考核对象的业绩分值。通过考核提高了工作效率，人均工作量居江苏省前列。

　　四是抓好争先创优。结合“窗口”岗位实际，每月设置流动“红旗岗”，每季评选“服务明星”，每年开展争创“青年岗位能手”等活动，促进个人职业能力的优化，激励青年成为检验检疫工作某一领域的行家里手。重点是加强个人工作业绩、职业能力和服务质量的检查督促与考核评比。

　　通过这些扎实有效的措施，吴江检验检疫局青年干部职工的整体素质不断得到提高。该局先后获得了全国青年文明号、苏州市巾帼文明示范岗等荣誉称号，9位表现突出的35岁以下干部被提拔为副科以上干部或是部门负责人。

　　抓好“三型”机关建设

　　一是着力建设“改进作风优质高效的服务型机关”。为进一步提高全体干部职工的服务水平，吴江检验检疫局制定了三个规范，即服务规范、服务提供规范和服务监督规范，在现有优质服务措施的基础上重新进行整合和梳理，由各科根据自己的业务特点和工作实际，分别制订服务规范、服务提供规范和服务监督规范，明确告诉每一个检验员、每一个工作人员与服务对象接触时该做什么、怎么做、不能做什么，以及对服务质量如何进行监测等，让每一位工作人员心中都有一个“谱”，时时给予提醒。吴江市市委书记朱民高度赞扬吴江检验检疫局：“自加压力，强化服务，精神可嘉，值得全市机关学习、借鉴。”此外吴江检验检疫局还深入全市各乡镇“送法上门”，为企业现场解决问题。积极探索“推广服务”模式，扎实开展“检企牵手”行动。

　　二是着力建设“端正学风充满活力的学习型机关”。自2005年起吴江检验检疫局以“自觉学习、全员学习、终身学习”为理念扎实推进学习型机关建设，构筑内部述学平台、内部交流平台和网络学习平台，坚持建设学习型组织与岗位继续教育相结合，与建设和谐、健康、廉洁的国检文化相结合及与提高科技攻关能力相结合的原则，完善领导机制、激励制度和投入制度、实现学习提升能力、能力提升素质、素质提升实力。局党组带头加强学习，坚持每月一次党组理论学习中心组学习，局党组书记当好表率，带头撰写心得、带头发言交流、带头讲课。中心组每个成员自觉参加交流发言，两年共撰写体会文章80多篇。每年精读一本好书已成为全体干部职工的自觉行为，并写下了大量学习心得。

　　三是着力建设“依法行政严格执法的法制型机关”。吴江检验检疫局是一个肩负着把守一方国门职责的执法机关，在日常工作中，吴江检验检疫局时刻给执法人员灌输这样一个理念：有权必有责、用权受监督、违法要追究，促使执法人员要慎用权、用好权，依法行政、依法施检。为此吴江检验检疫局引入ISO9000质量管理体系，对执法全过程予以规范和指导，并进行全程监控。为提高全体干部的法律水平，吴江检验检疫局每年都要组织法律考试，考试合格方能上岗。几年来吴江检验检疫局的考试合格率都是100%。每年结合“质量月”活动开展执法稽查，加强对执法人员的监督，进一步规范执法。

　　在创建活动中吴江检验检疫局深刻体会到，通过创建活动提升了干部职工的个人素质，增强了单位的活力，提高了执法和管理水平，也为服务地方经济的发展提供了一个良好的环境，同时吴江检验检疫局也深刻地体会到，只有地方经济的发展，才有吴江检验检疫事业的发展，才能带动吴江检验检疫局的单位发展和个人发展。