标准化：提高上海城市综合竞争力

上海市政协和市质量技监局日前联合举办“标准化与提高上海城市综合竞争力”论坛暨上海市标准化优秀成果展示会，提出上海要着力推进企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参与国际标准的制定和国际标准化活动，抢占产业竞争的制高点，提高我国在国际标准化活动中的地位，提高上海城市综合竞争力。

２００１年以来，上海已清理废止１７６项地方标准，结合该市社会、经济发展实际需要，组织制定了一批涉及环保、劳动防护、食品和农产品安全卫生等内容的地方标准，上海现行有效地方标准２０１项；构筑了应对技术性贸易壁垒的预警体系，开发完成了主要工农业产品出口欧盟、美国、日本、韩国等８个发达国家及地区的市场准入信息库，为企业应对国际竞争提供有效服务。

上海市政协和上海市质量技监局积极引导企业采用国际标准，并积极参与国际标准化活动。上海宝钢集团在参与铁矿石国际标准草案讨论时，提出将粒度大于８ｍｍ的矿石定为块矿（原定小于６ｍｍ为粉矿，大于６ｍｍ为块矿），该提案最终被采纳成为国际标准，每年节省开支几千万美元。上海钢铁工艺技术研究所起草的《钢筋机械连接性能要求》和《钢筋机械连接测试方法》国际标准，是首次在该领域以中国标准为基础，制定具有填补世界空白的国际新标准，使得我国的技术和产品在国际上具有竞争优势，创造的经济效益和社会效益十分显著，累计已超过８．５亿元。通过１０多年的努力，目前全市主要工业产品采标１２４８５项，采标率为８４％。

以“率先实现农业现代化”为目标，开展农业标准化工作，上海建立了浦东孙桥现代农业联合发展有限公司等４１个国家、市级农业标准化示范区以及一大批区县级农业标准化示范区。全市先后组织制定了有关蔬菜、水果、畜禽、花卉、食用菌等５３项农业标准，初步形成了上海市安全、卫生、优质农产品的地方标准体系，提高了农产品的质量，规范和繁荣了农产品市场，取得了经济、社会和生态的综合效益。

在推进高新技术领域标准化工作方面，上海承担了《电子政务数据元》、《射频识别技术ＲＦＩＤ标准》等９项国家标准研制工作，着手制定《上海口岸通关单证格式与数据编码规范》，推进“口岸大通关”等工作。该市制定的《社会保障卡技术规范》为社会保障网络化管理奠定了基础。《城市公共交通非接触式集成电路（ＩＣ）卡技术规范》为实现公交收费“一卡通”提供了技术保障。目前，社保卡已成为上海市民的第二身份证；公交卡已应用于地铁、轻轨、出租、公交、轮渡、高速公路收费、停车收费等领域，并已走出上海，走进长江三角洲，应用于１７个城市群，总量已近８００万张，使上海率先形成了生产、制作“ＩＣ卡”的高新技术产业体系，国内市场占有率达７０％以上。

目前，该市已拥有１２２种国际标准、国外先进标准和技术法规，５２种８５大类国内标准，馆藏近６０万件，并利用国内外标准文献馆藏资料，为全社会提供了良好的标准信息服务，先后为宝钢、上海港机厂、上海中集冷藏箱有限公司、上海自动化仪表股份有限公司、厦门洪氏企业有限公司等众多企业提供了国外市场准入领域的咨询服务，为上海赢得了数千万美元的项目。中外固定网员单位遍及全国２７个省、市、自治区，已达１．５万余家。