江苏省泰州质监局20支质监小分队最近一直活跃在全市各大中小型企业。据统计,从10月7日至30日,已走访企业1123家,发现企业生产过程中存在的各类问题1157个,现场解决和整改到位736个,带回办结的有203个,需要会同其他部门一起解决的118个,征求建议需自身解决和改进的37个。
此举是今年该局服务企业的又一重要措施,旨在加强沟通,了解情况,释疑解难,征询意见,辩证处理服务与监管的关系,查找日常监管的不足和盲点,帮助企业把好厂门关。
这些小分队由质量、计量、标准、监督、食品、安监、稽查、法制等专业人员组成,局长、副局长分别带队,按区域分布划块,每个队走访50家以上企业。小分队到企业后,一看、二问、三讲、四征询,即看原材料库房、生产车间、成品库房、化验室等涉及产品质量控制的整个过程,查阅企业质量手册、工艺流程图;和企业负责人多谈多聊,鼓励企业放弃顾虑、尽情直言;讲相关法律法规,国家有关政策,并用正反两方面典型的对比,引导企业合法生产;发放“泰州质监局征求意见表”以及“本企业需要解决的问题”,根据履职、服务、品行、廉洁的要求,请企业对质监进行评价打分,最后邮寄该局。企业需要解决的问题,当场能解决的现场办结,一时解决不了的,登记造册带回,待后解决。
第四小分队在走访市宏伟面粉厂时,企业负责人说,自2007年5月获证后,一直对食品添加剂过氧化苯甲酰使用控制量掌握不准,其产品小麦粉曾因过氧化苯甲酰超标,被外地质监部门处罚过。食品专家仔细观察企业人员操作过程后,指出职工在操作过程中特别是在机器运转前和停止后,对过氧化苯甲酰的使用严重违反操作过程,并立即进行了解决。陪同的镇领导当即要求小分队为全镇38家企业上门服务一次,并现场领取了“服务企业情况登记表”。第五小分队走访6家有证塑钢门窗生产企业时,企业负责人都反映加工塑钢门时尺寸把握不准,产品交货时经常出现质量纠纷。随队的领导当即指示计量所,派计量技术人员为6家塑钢门企业进行计量器具免费检定服务,解决了企业的问题。
小分队在走访企业时,还随送一本《质量技术监督工作指南》,当面征求意见,解决有关疑问。江苏亚太泵阀有限公司是生产排污泵的专业厂家,由于工作疏忽,企业许可证换发证延误时间,一度处于无证生产状态。当泰兴质监服务小分队到现场了解情况后,立即指派质管处工作人员会同企业人员去省许可证办公室,请求尽快组织现场审查,得到了省许可证办的理解和支持,第二天就完成了现场审查工作。在近1个月的时间里,小分队为20多家企业解决了类似的问题。
在走访企业、服务企业的同时,该局还积极推出“6464”惠企惠民措施,全面实施“六个一”服务,即服务工作“一杆子”、业务工作“一揽子”、质量义诊“一方子”、服务对象“一样子”、责任追究“一辈子”、重大项目“一册子”。开辟行政审批、技术服务、创优创牌、打假维权4条绿色通道。落实4条减免惠企惠民措施,即免收司炉工和水处理人员操作证工本费、免费进行工业产品(食品)生产许可证企业年度审查、对新办中小型企业以及中小型困难企业的计量器具检定和产品质量监督检验实行减半收费、无正当理由不进入企业执法检查。对情节轻微、未造成严重后果的,以及企业非因故意、未获准市场准入的违法行为,首次发现,以“稽查建议书”等方式督促企业整改,免予处罚。对不存在危及人体健康和人身财产安全的其他质量违法行为,依据法律下限进行处罚。