制鞋业是惠东的优势产业,也是惠东县域经济最具活力的增长点和重要支柱。受全球经济危机持续蔓延的影响,目前惠东制鞋行业出现需求不足、效益下滑等问题,遭受巨大困难。
为帮助惠东鞋业渡过危机,广东省惠州市质监局以实际行动贯彻落实科学发展观,按照广东省质监局"三服务"工作承诺,由惠州市质监局领导带领技术服务队,多次深入惠东制鞋企业、基层政府和质监工作站、鞋类产品质检站进行调研,立足质监职能,发挥技术优势,紧贴地方政府需要和企业实际困难出谋划策,于近日出台了十项具体措施帮助企业渡过难关,推动惠东制鞋产业升级:
一是加大宣传和培训教育力度,免费对制鞋企业经理、厂长及有关管理人员进行质量相关知识培训,全面提高制鞋企业的管理水平和企业主产品质量意识,向质量要效益。
二是充分利用技术优势,每季度免费举办一次质量分析会,帮助企业查找问题、分析原因,实现通过整治个别不合格产品生产企业,带动一个行业产品质量整体提高的目的。
三是强化企业检验能力建设。指导和帮助企业建立产品质量检验室,配齐检验设备,免费培训检验人员,确保产品批批检验合格后出厂销售。
四是给予规模以上企业适当免除或降低行政收费,扶持企业做大做强,帮助企业渡过难关,增强发展信心。
五是推动贯彻实施"鞋业联盟标准",统一技术门槛,提高惠东鞋的整体产品质量水平,促进产业集群优化升级,提升产业集群竞争力。
六是发挥现有省级鞋检站技术检验平台的作用,实现检测服务前移,为自身不具备检验检测能力的企业提供原材料检查验收、成品出厂检验、计量器具检定校准等技术服务。
七是对企业实施分类管理。根据企业的品牌、规模、人员素质、技术水平等情况,分为有一定知名度的品牌企业、有自主品牌的企业、有正常稳定生产的企业以及无证照的、小的、质量不稳定的企业四类,实施有针对性的监管和服务,扶优惩劣,形成好的劳动力市场、好的产品供求关系、好的安全生产环境,促进制鞋专业鞋镇整体面貌改观。
八是充分发挥名牌带动作用,促进制鞋产业的提档升级。发挥现有名牌产品企业的示范带头作用,逐步带动一小批目前有基础但还不成熟的企业去争取品牌,再带动一大批企业加强基础工作建设。同时加强对已获名牌产品的宣传和监管,扩大影响力和信誉度,使名牌产品真正成为质量过硬、用户放心的产品。
九是在现有的省级鞋检验站的基础上,开展与其他技术检验机构的横向合作,进行互认,根据企业需求和客户要求,提供更优质的检验服务和企业需要的检验报告,解决产品检验的互认性问题,为企业提供方便周到的服务。
十是严厉打击查处质量违法行为。由政府牵头组织相关职能部门开展联合执法行动,对存在违法违规行为的企业进行严厉查处,建立企业黑名单并实行公告制度,达到扶优扶强、淘汰劣质企业的目的,创造公平竞争的环境。