陕西检验检疫事业改革开放30年回眸

　　1978年以解放思想为动力的改革开放，开启了中华民族又一个伟大时代，造就了中国特色社会主义的历史性变化。光阴荏苒，30年来，这片经历了汉唐盛世、创造了璀璨中华文明的三秦大地发生了沧桑巨变。

　　这30年，是陕西检验检疫事业经历改革开放洗礼、取得辉煌业绩的30年；这30年，是陕西检验检疫人解放思想、同心同德、锐意进取的30年；这30年，是陕西检验检疫事业收获希望的30年。

　　在探索中求发展

　　改革开放30年来，陕西检验检疫部门从建局之初的白手起家、艰苦创业，到现在的百业俱兴、事业蓬勃；从单一的玉米、花生、生丝等初级出口商品，到如今的飞机、汽车、大型成套设备等高科技、高附加值产品。改革开放为陕西检验检疫事业创造了历史性发展机遇，带来了前所未有的巨大变化。

　　检验检疫基础设施实现新跨越。1978年，陕西检验检疫机构仅有西安商检局，办公用房面积不足千平方米。30年后的今天，陕西检验检疫机构已发展到下辖3个分支局、3个办事处、3个直属事业单位，基础设施得到极大改善，检验监管、内部管理、办公会议基本实现了信息化、现代化。

　　检验检疫职工队伍实现新发展。坚持用事业吸引人，政策激励人，岗位造就人，培训提高人，加强领导干部队伍、公务员队伍和技术人员队伍建设，加大干部轮岗交流力度，民主考核干部实绩，加强年轻干部培养，重视领导干部作风建设和廉政监督，大力提高领导干部能力。1978年的西安商检局仅有职工70名，技术人员所占比例不足20％，一线人员文化程度普遍较低。30年后的陕西局职工队伍从人员数量、知识结构、年龄组成都发生了深刻变化，全局拥有职工258人，本科以上文化占73％，研究生占14％。一支年龄结构合理、文化程度高、业务技术精湛、政治素质过硬的职工队伍，为陕西检验检疫事业协调可持续发展打下坚实的基础。

　　发展中求完善

　　随着改革开放的深入发展，陕西局不断改进检验检疫技术手段，提升检验检疫水平。为了适应对外贸易发展的需要，陕西局大力实施出口水果、果汁、矿产等敏感产品的检测技术研究和技术升级，在实验检测能力、科技队伍建设、科技创新和科技成果应用等方面，都取得了突破，安全、卫生、环保、反欺诈等检测项目的能力和水平全面提高。

　　近年来，该局实验室设备投入连续5年平均增幅超过25％，仪器设备总值为1999年的17倍。该局拥有国家级检测实验室两个，区域性中心实验室6个，各分支机构也建立了满足区域外贸需要的综合检测实验室。科技创新取得丰硕成果：该局承担制标32项，开展科研项目40项，获陕西省政府和国家质检总局科技进步三等奖各1项，取得技术专利7项；承担了“十一五”国家重大科技专项中子课题“果蔬汁加工企业HACCP体系的建立与实施的研究”通过鉴定，课题成果达到国际先进水平。特别是新一届党组成立以来，大力提倡科技创新，2007~2008年，共获得制标项目20项，获得省部级科研立项8项，分别是陕西局成立6年来制标项目和科研立项的1.4倍和两倍。

　　与此同时，该局按照“四个结合”的原则，大力开展精神文明建设，塑造机关文化。在陕西局的不断努力下，该局及3个分支局已全部跨入省级“文明单位”和“文明机关”行列，拥有全国“青年文明号”两个，陕西省“青年文明号”3个，青年突击队1个和“青年岗位能手”29个。一个生机勃勃、积极向上、团结和谐、求实奉献、具有陕西检验检疫鲜明特色的机关文化氛围基本形成。2008年，陕西局申请创建全国精神文明先进集体，向着更高的目标挺进。

　　完善中显忠魂

　　作为国家涉外经济执法监督部门，陕西局始终坚持把关服务并举，为陕西经济发展作出了积极贡献。

　　从上世纪80年代开始，为了满足经济建设需要，陕西进口了大量木材、钢材、汽车、仪表、机电产品和成套设备等，原陕西商检局严格把关，发现大批短重、劣质、破损和以旧充新的不合格产品，成功为企业挽回了经济损失。1980年~1987年，共为进口企业索赔金额5000多万元。陕西检验检疫局成立后，进一步加大执法把关力度。2007年，陕西检验检疫局检验检疫出入境货物41050批、货值36.25亿美元，分别是1978年的10倍和30倍。2000年~2007年，该局检出不合格进出口产品1400多批次、货值23000万美元，进口索赔1200多批、2200万美元，截获进境植物检疫有害生物168批、56种。

　　随着陕西经济的不断发展，陕西局适时调整工作重心，配合全省产业布局，围绕重点项目和优势产业，加大服务力度。围绕陕北能源重化工基地建设，做好重点项目把关服务工作，采取驻厂检验和开展装船前预检验等方式，做好项目引进成套设备的开箱检验、安装调试和对外索赔等各阶段检验监管工作；围绕扶持壮大关中地区装备制造业，加大重点出口企业帮扶力度，对重点出口企业实施分类管理，加强生产过程管理质量监管，从源头上确保产品质量，努力培育陕西出口品牌；围绕西安高新开发区建设世界一流科技园区，加大建设扶持力度，及时设立西安出口加工区检验检疫机构，加强检验检疫力量，使加工区内的进出口企业不出园区即可享受检验检疫的快捷服务；围绕陕南特色农业基地建设，加强汉中局建设，将陕西局生丝实验室迁建至汉中局，建立出口肉类加工厂的注册登记制度，完善质量保证体系，从源头确保出口农产品安全。

　　陕西是闻名全国的水果大省，水果业是省政府确立重点发展的特色产业。2003年5月，国家质检总局与陕西省政府签署了“关于促进陕西水果、果汁扩大出口合作备忘录”。为了落实合作备忘录、促进陕西果业做大做强，陕西局从源头抓质量，培育符合国际标准的出口水果基地。建立了出口水果质量监管体系，依照检验检疫法规和出口国植物检疫的要求，对出口水果采取分类风险管理，加强对出口注册果园和加工厂的监管，建立出口水果溯源体系和不合格产品召回制度，形成出口水果从果园管理到采摘、加工、包装、储藏、运输等环节的完整监管链条，确保陕西出口水果质量安全。近年来，陕西局先后与深圳、天津、内蒙古、云南等口岸局签订了“促进陕西水果等农副产品出口合作备忘录”，实施从产地到口岸严密检验监管措施，确保出口产品质量安全。2007年，陕西局检验检疫出口水果18.8万吨、货值9697万美元，检验检疫出口果汁49.9万吨、货值6.7亿美元，果汁跃居陕西第一大出口产品，使陕西成为世界最大的苹果汁加工和出口基地。

　　30年弹指一挥间。站在历史发展的新起点上，以刘兴范局长为首的陕西局党组审时度势，坚持“内促和谐、外树形象，科学发展、创新图强”的发展思路，带领全体干部职工锐意进取、真抓实干。我们有理由相信，陕西检验检疫事业辉煌无限、希望无限！