今年5月,山东省胶州市经过广泛调查,制定出了具有综合性、系统性、实践性、独立性、阶段性、可比性和操作性的县级《新农村建设百项评价指标体系》。
评价体系的内容分纵向、横向两部分。从纵向看,分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主5大类100项指标,每大类分镇级指标和村级指标两部分,最后形成镇级指标55项,村级指标45项。生产发展类包括人均GDP增幅、城镇化水平等16项镇级指标,经济总收入递增幅度、人均村集体经济收入等9项村级指标;生活宽裕类包括居民人均生活消费支出、新型农村保险覆盖率等14项镇级指标,人均纯收入、居民恩格尔系数等14项村级指标;乡风文明类包括市级以上规范化学校占学校总数的比重、组建秧歌队或庄户剧团的村庄比重等10项镇级指标,农民幸福满意度、社会治安满意率等9项村级指标;村容整洁类包括镇域详规覆盖率、“五化”村庄覆盖率等8项镇级指标,村庄规划、饮用水卫生合格率等7项村级指标;管理民主包括市级以上文明村庄所占比重、农村普法教育覆盖率等7项镇级指标,村党组织“五好”达标、村务公开满意率等6项村级指标。从横向看,每项指标都设定了新农村建设标准值、胶州各村2007年的平均值和未来三年要实现的目标值三部分。
胶州根据新农村建设进程和镇村发展实际,用评价体系将村庄分为达标村、先进村和标杆村三个等级。今年,胶州新农村建设的目标是:达标村、先进村和标杆村分别占到村庄总数的30%、20%和4%。