湖北枝江质监采取有效措施做好小作坊监管工作

　
　　食品生产加工小作坊在食品生产加工环节大量存在，直接涉及百姓生活。近期，湖北省枝江市质监局多措并举，按照小作坊升及改造的要求，加大对食品生产加工小作坊的监管力度，积极引导小作坊做大做强。
　　
　　一、营造三个环境
　　
　　一是充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，加大对消费者，特别是农村消费者的质量知识宣传教育。采取设立咨询台、印发宣传资料等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品质量安全的重要性，增强消费者的自我保护意识，努力营造健康的消费环境；二是加大对食品生产加工小作坊的质量法律法规和质量知识培训力度，努力营造“质量振兴人人有责，假冒伪劣人人喊打”的放心购物环境；三是强化政府、部门以及社会各界的宣贯力度，动员全民参与，构筑食品质量安全防线，努力营造“人人创造质量，人人享受质量”的诚实信用环境。
　　
　　二、建好三支队伍
　　
　　一是强化小作坊监管队伍。该局采取定区域、定企业、分片包干等方式，逐一登记造册，进一步摸清本辖区小作坊的数量、产品类别、规模和质量状况，切实做到心中有数，跟踪监督，动态管理。二是监管触角延伸到乡镇。该局在9个乡镇（办事处）设立了质量技术监督监管员，使监管网络延伸到基层，监管到乡村。三是培育技术机构食品专业检验员队伍。为降低业主成本，方便群众生产，该局加大对技术机构的投入，随时为小作坊对原辅材料、出厂产品等提供快速检测等服务。
　　
　　三、推行三种制度
　　
　　一是推行责任制。该局建立“一把手”负总责的小作坊监管责任制和食品质量安全重大突发事件应急处理机制，加大发展和监管经费投入，把食品小作坊监管工作摆上重要的议事日程，加以高度重视。二是推行帮扶制。小作坊为降低生产成本，大都缺乏过硬的质量管理。为确保暂不具备发证条件的小作坊能够生产合格产品，该局加大对小作坊的帮扶、整治力度。帮助小作坊把好原材料进厂、生产流程控制、产品出厂三道关口，协助小作坊建好进货检查验收登记制度和产品流向备案制度。三是推行承诺制。食品质量安全企业是主体。该局与当地食品生产加工小作坊逐一签订质量安全承诺书，公开承诺不生产加工假冒伪劣食品，不滥用食品添加剂，不用非食品原料加工食品，明确表示对所生产的食品质量负责，承担食品质量安全的第一责任，进一步增强业主的法律意识。
　　
　　四、严格三项检查
　　
　　一是定期巡查。为确保产品质量，该局加大对食品生产加工小作坊的巡查力度，根据企业情况和巡查中发现的问题，确定不同的巡查频次、内容，督促小作坊按标生产，规范经营，保证不合格产品不出厂。每次巡查，监管人员都认真填写巡查记录，通过巡查发现问题、解决问题、督促整改。巡查中发现企业信息变化的，及时补入企业档案。二是随机抽查。该局根据季节，随时抽查蛋制品、饮料、冷冻饮品等质量不稳定、安全风险系数较大的小作坊，对经抽查、复查仍然达不到质量要求的，坚决取缔，消除安全隐患。三是限期追查。在巡查中一旦发现涉及人身健康安全的假冒伪劣产品，该局通过公开曝光的形式，引导消费。同时报告当地党委、政府，根据小作坊的产品流向登记，限期追回已售出产品，并查明原因，追究责任，严厉打击。