《认证认可条例》施行五周年座谈会在京举行

　　10月31日，《中华人民共和国认证认可条例》施行五周年座谈会在京举行，国家质检总局副局长蒲长城，国家认监委主任孙大伟，中国认证认可协会会长王凤清，原全国工商联副主席王以铭，国家认监委副主任车文毅、王大宁、顾基平等出席座谈会，会议由国家认监委副主任谢军主持。

　　蒲长城对《条例》施行五周年表示热烈祝贺。谈到如何贯彻实施《条例》时，他认为：首先，《条例》来之不易。《条例》是推进认证认可工作的分水岭，经过大家积极努力探索，克服了很多困难，各部门同志都为此付出了艰苦的努力。认证认可事业必须纳入法制化、科学化轨道，才能够实现科学发展，《条例》的制定，既体现了认证认可工作成效，又体现了管理者的高瞻远瞩，要非常珍惜。二是贯彻实施《条例》卓有成效。《条例》实施以来，认证认可工作的推进力度不断加大，获证企业的核心竞争力不断增强，实验室能力水平不断提高，认证机构行为进一步规范，国际地位不断提升，认证在国民经济和社会发展中作用不断加强，认证认可自身能力水平也有很大的提高。三是贯彻实施《条例》大有作为。当前要按照科学发展观的要求，按照《条例》赋予的职责，提高工作有效性，依法行政，加强监管。紧密结合经济和社会发展，坚持以人为本，统筹兼顾，特别是对现有法律法规已写入的认证认可工作，应该主动研究，找好工作的结合点，实现又好又快发展，为国民经济贡献出更大力量。

　　孙大伟在讲话中说，2003年9月3日，国务院公布施行了《认证认可条例》。这是我国认证认可法制建设中的一件大事，是认证认可事业发展史上的一个重要里程碑。《条例》的公布施行，履行了我国加入世界贸易组织的承诺，为推动认证认可规范有序、科学持续发展提供了强有力的法律保障，为认证认可有效发挥作用，促进国家经济建设和社会发展奠定了坚实的基础。

　　回顾《条例》施行五周年以来的工作情况，孙大伟说，五年来，以《条例》为主的认证认可法规体系基本形成，多部法律、行政法规引入了认证认可的管理理念；以《条例》为根本加强部门协调，统一管理、共同实施的工作机制有效运行；以《条例》为依据强化监督管理，认证活动在规范中趋于良性发展；以《条例》为依据统一国家认可制度，保证了通过认可的认证机构、实验室和检查机构的技术能力和管理水平持续符合认可规范的要求，提高了认证的有效性、确保了检测结果的准确性与可靠性；以《条例》为基础坚持依法行政，不断完善和强化行政监督机制；以《条例》为支撑参与国际合作交流，基本做到了以我为主，为我所用。

　　孙大伟强调，当前要深入学习实践科学发展观，推动认证认可事业科学发展，努力增强服务经济建设和社会进步的有效性。一是坚持以人为本，立足中国国情，抓好制度建设。二是夯实基础，讲究科学，抓好能力建设 。三是转变观念，强化服务，实现管理手段的有效与文明。四是加强诚信建设，维护社会信用体系。

　　王凤清在讲话中回顾了条例的出台背景。她说，《条例》的顺利出台是大家辛勤努力的成果，并得到了各部委的理解支持。《条例》在诸多的新概念描述上是比较科学恰当的，定位比较正确，各部门和机构都在用此规范工作，发挥了不可替代的作用。随着国民经济的发展，中国的认证认可工作有很大扩展，条例也要与时俱进。要珍惜《条例》这个重要法律依据，进一步加强认证认可的工作质量。

　　王以铭说，《条例》是我国唯一界定和规范认证认可活动的文件，可以说是认证认可的基本法，有这个基本法做依据，非常可贵，值得珍惜。要强调工作的有效性，切实认识到认证认可工作的本质，为国民经济发展做出更大贡献。

　　座谈会上，蒲长城、孙大伟、王凤清、王以铭还共同启动了《认证认可条例》施行五周年认证认可知识竞赛。

　　来自国务院法制办、质检总局、认监委、认证认可专家咨询委员会的有关专家、地方质检两局、认证机构、检测机构、企业共100余名代表参加会议。代表们就《条例》施行五周年的情况进行了总结。会议对《条例》施行五周年的立法评估工作向代表们进行了介绍，代表们对此给予了高度评价，并就认证认可法制以及相关工作进行了研究和讨论。（国家认监委办公室 认监委法律部）