全国产品质量区域整治现场会暨质量技术监督执法打假座谈会召开

　　本报讯　11月1日至2日，国家质检总局副局长支树平在全国产品质量区域整治现场会暨质量技术监督执法打假座谈会上指出，科学发展要执法，执法工作要科学。质检系统要以科学发展观为指导，深入开展产品质量区域整治工作，进一步改进和加强执法打假工作。

　　关于产品质量区域整治工作，支树平指出，这项工作取得的可喜成绩，充分证明了区域整治的思路和方法是对路的，与地方经济社会发展和质检工作总体要求是合拍的，既是有益的尝试，也是成功的实践，具有一定的科学性和可行性。它有益于促进科学发展，有益于形成质量监管合力，有益于质检部门履行职能。

　　支树平强调，区域整治工作开展了几年，各地既有共同的经验，又有不同的做法，总体上还在探索之中。今后还需要我们在实践中不断探索、完善，在应用中不断总结、提高。他说，当前，质检系统正在开展深入学习实践科学发展观活动，结合三鹿牌婴幼儿奶粉事件的应急处置、特别是质检总局被问责这件大事，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体要求，大家都在积极探索质检工作如何定位，如何建立和完善质量监管长效机制。在这样的大背景下，深入研讨区域整治、执法打假工作机制，使其更加完善、更加科学，就显得特别紧迫、特别重要。他要求，在具体工作中要坚持规范运行，坚持分类指导，坚持分步实施。同时要加大推进力度，把当地质量形势分析好、宣传好，把重点整治的区域确定好、整治好，把区域整治工作督察好、考核好，从而推动区域整治工作深入开展下去。

　　关于质检系统的执法打假工作，支树平指出要科学地看待。他认为，执法打假是重要的、必要的；执法打假是有特殊性的；执法打假的成绩是值得肯定的；执法打假工作是需要进一步改进和加强的。

　　支树平强调，看待执法打假要科学，组织执法打假也要讲科学性。一是要有科学的定位。从根本上讲，质检执法就是要依法行政，维护国家利益，保障企业和消费者的合法权益，保障人民群众的生命健康安全，保障经济社会的又好又快发展。具体一点讲，质检执法就是要监督和引导企业规范生产，纠正不符合法律法规要求的生产销售行为，打击制假售假违法行为。再直接一点讲，质检执法就是要承担质量、计量、标准化和特种设备“四位一体”的行政执法任务，扩展起来还有认证认可、生产许可、节能降耗等方面的执法任务。在执法打假中，要处理好监督与服务的关系，坚持打扶结合、惩防并举、强化服务，尤其要注意通过严格的执法监管体现服务；要处理好统一性和独立性的关系，坚持在地方党委政府的领导下履行职责，把执法打假置于经济社会发展的大局之中来谋划、来实施，坚持依法履行职责。二是要有科学的机制。要形成责任落实机制、建立预警监控机制、探索快速反应机制、完善打假联动机制。三是要有科学的方法。要善于研究问题、把握舆论、运用现代科技，善于督察落实。

　　支树平要求，各级质检部门要采取有效措施，科学地增强执法打假能力。要宽严结合带队伍、上下结合抓基础、内外结合增合力，借助多方面的力量，把执法打假工作做得更科学、更有效。

　　会议期间，支树平深入常州检验检疫局、常州市质量技术监督局及江苏洛基木业有限公司进行了考察。他亲切慰问了工作在一线的干部、职工，并和大家一起探讨问题，分析形势，进行了平等、愉快的交流。