“总体来看,室内环境检测和治理行业目前存在四大潜规则,需要提请消费者注意。”中国室内环境监测委员会主任宋广生如是说。
三鹿奶粉事件的发生,在食品业敲响了安全警钟。举一反三,对关系消费者健康安全的其他产品和服务行业,又有哪些潜规则呢?宋广生指出,近年来,随着人们室内环境保护意识的提高,室内环境污染控制成为消费者关注的热点,我国室内环境检测和污染治理行业也迅速发展起来。但是,一些厂家唯利是图,或通过虚假宣传夸大产品功能,或通过炒作概念扩大产品销售量,或利用国家标准的缺失,为产品缺陷和问题开脱责任。凡此种种,形成危害消费者身心健康、侵害消费者权益的潜规则。
室内环境检测:封闭1小时还是12小时
目前,与消费者健康安全相关的室内环境污染控制标准主要有两部。一是原建设部制定的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,另一是国家质检总局、卫生部和原环保总局共同制定的《室内空气质量标准》。
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》于2001年实施,2006年4月重新修订,2006年8月1日实施。该规范严格要求,新建、改建和扩建的民用住房,需要通过室内环境检测合格后才能交付使用。然而,消费者买了检测合格的房子,在装修和放进家具前,却发现室内环境并不合格,有的甚至污染严重。这种事时常发生,令人不解。
宋广生为我们解开了这一疑团。他说,问题出在检测时房屋封闭的时间上。《室内空气质量标准》是针对人们日常生活中的室内环境,检测方法中的要求是日平均,一般是封闭12小时以上再进行检测。而用于新建住房和装饰装修以后进行工程验收的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》,则要求通风以后封闭1小时进行室内环境检测。封闭12小时和封闭1小时的室内环境质量必然会出现差异。另外,工程验收时,要求检测布点不低于工程总建筑面积的5%,也就是说,验收过程中抽检的房间不一定就是有污染的房间。
有关专家提示消费者,购房时,不能过分相信开发商提供的检测合格证。如果你对室内空气质量有特别要求,应与开发商单独签订协议,要求其提供由正规检测机构按照《室内空气质量标准》检测合格的报告。
家具造成污染:是测试板材还是测试室内空气
由于怀疑自己新买的一套板材家具甲醛超标,消费者张先生把某知名家具公司告上法庭。
张先生的房屋首次检测虽甲醛严重超标,但厂家拿出“家具为合格产品”的检验报告,使交涉陷入僵局。第二次检测时,张先生把书房里的新家具全部搬走,而卧室里的同厂新家具保持原样。检测结论为:书房空气质量基本达标,卧室甲醛仍然超标7倍。 随后,被告家具公司申请法院委托权威机构对张先生家室内空气进行检测,得出结论为:有家具时,室内甲醛浓度明显超过无家具时,其差值超过了有关国家标准。依据以上检测结果,法院最后判决张先生退还家具,家具公司全额退还张先生货款,并赔偿其女儿因污染伤害造成的医药费。
检测合格的家具为什么会出现严重污染呢?买了检测合格的家具发生室内环境污染,消费者能够得到赔偿吗?
据宋广生介绍,国家标准《家具有害物质限量标准》中,主要要求对人造板材家具的板材甲醛含量和木制家具中的油漆重金属含量进行控制。所以,如果家具板材和油漆检测合格,即使出现室内环境污染,生产厂家也会以产品检测合格为由拒绝承担责任。
有关专家指出,板式家具在生产过程中是很容易发生二次污染的。一些小企业设备简单、把关不严、选材不规范,甚至偷工减料、以次充好,任何一个环节都可能造成生产的板式家具甲醛含量超标。而且,甲醛的释放时间可以长达10年甚至更长。如去年央视曾报道过某著名品牌板式家具在使用7年后,甲醛释放量仍严重超标,导到房主3岁大女儿头发掉光。
宋广生认为,控制家具污染,源头最重要。家具生产企业应从产品材料、加工工艺方面对有害物质进行控制,相关行业和管理部门要加强引导和规范,国家有关标准和法律法规有待进一步完善。同时,消费者在购买家具时,不但要对家具材料污染进行约定,还要对在正常使用条件下的室内环境也进行约定。明确表明即使家具材料符合标准,一旦出现成品家具污染室内环境时,生产厂家也应承担责任。
购买装饰装修材料:小心虚假宣传和炒作概念
装饰装修材料有害物质是室内环境污染的源头,正因为此,消费者在进行房屋装修时,一般都很注重购买绿色环保的材料。一些厂家便迎合消费者的这种心理,借机炒作概念,宣传所谓的儿童漆、婚房漆、零VOC(有害物质总挥发量)的健康漆等等,使用引人误解的歧义性语言玩文字游戏。还有一些厂商宣称自己的产品“无苯”,而普通消费者并不知晓,苯、甲苯、二甲苯是不同的概念,“无苯”并不等于无甲苯或二甲苯。复合地板的E0级新国标明确规定,产品甲醛释放量应低于或等于0.5毫克/升,但是被一些厂家宣传为“零甲醛”。还有涂料行业内盛行的所谓“X合一”产品,把一般涂料应该具有的基本功能蓄意夸大,故弄玄虚。还有诸如净味、聚合、光触媒、纳米、抗菌等,使消费者多花了不少冤枉钱。
专家提示消费者,我国在2001年发布了10种《室内装饰装修材料有害物质限量》标准,市场上销售的装饰装修材料,每一种都应该有按照相对应的标准进行检测的合格报告,没有正规的检测报告,或者检测报告与材料名称、品牌和类别不符的不要购买。
检测车内空气质量:该依据哪个标准
据媒体报道,今年2月4日,消费者陈某新购了一辆奇瑞QQ车,7月12日其小孩被确认为白血病。通过检测,陈某发现新购QQ车内甲醛、苯、二甲苯等有毒物质含量分别超标一倍以上。因甲醛和苯都是致癌物质,陈某怀疑其小孩的病与新车内污染有关,要求商家赔礼道歉,并支付孩子医疗费用。但销售商称自己只管销售,其他的与己无关。
新车内空气污染问题已成为当前消费者维权的一个难点,原因是我国还没有车内空气质量标准。于是,一些厂家便钻空子,对车内空气质量不负责任,既不在技术上投入,对消费者的投诉一般也不理不睬。
据记者了解,不仅我国没有车内空气质量标准,全世界都没有这样的标准。因为影响汽车内空气质量的因素太多,如停车和开车、开不开窗户、温度多高、外部污染、汽车改装、车内人员抽烟等等,都会影响到车内空气质量。因素变化导致标准较难制定。在国外,一些欧美国家一般通过对汽车内饰制定严格的环保标准间接保证汽车内空气质量;日本是大力推广使用环保板材和用光触媒消除污染;澳大利亚则将室内空气质量标准应用到汽车内,该国定义的室内环境的概念是“人们一天中在其中超过1小时的独立空间”,而室内空气质量标准的指标是对人们的各种室内环境中的空气质量健康值,故应该适用于车内、船内和各种航空器内。
宋广生认为,澳大利亚的做法值得我们借鉴,应该按照《室内空气质量标准》对车内空气进行检测,并出具相应的检测报告。他还认为,按照消费者购买的消费品安全使用法规,车辆是应该保证其各种功能可以满足消费者的正常使用。如果车内空气存在污染,不能保证正常使用,应该是不合格或者是有瑕疵的产品。
专家呼吁,汽车生产厂家要注意通过材料把关来控制车内环境污染,可以借鉴国外控制车内环境污染的经验,也可以通过一些有效的控制技术,把车内环境污染控制到最低,为消费者制造室内环境无污染的产品。
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如何选择正规室内环境检测机构
目前,社会上室内环境检测机构众多,且室内环境检测具有极高的专业性,往往使消费者眼花缭乱。那么,如何选择正规室内环境检测机构,消费者应注意以下几点:
一、所选择的检测机构是否具备CMA、CNAL检测资质?
CMA是China Metrology Accred?鄄itation的缩写,中文为中国计量认证。CNAL是 ChinaNational Accreditation Laboratories 的缩写,中文含义为“国家实验室认证”。CMA是检测机构最基本的必备资质,CNAL为更高级别的实验室资质认证。
对一些以“不打官司没必要出具CMA检测报告”为借口而不出具CMA检测报告的机构,最好不要选择。
二、所选择的检测机构是否现场读取检测数据?
现阶段,国家标准除允许氡、甲醛可采用现场便携式仪器检测外,苯、甲苯、二甲苯、TVOC等其他几个指标均要现场取样后回实验室做精密测定、参数分析、撰写报告、质量审核等多道程序,一般要3个以上工作日才能得出检测结果,现场得出结果是做不到的。
所以,号称现场能马上出具检测结果的检测机构,请消费者斟酌。
三、所选择的检测机构是否提供治理产品?
真正权威的CMA检测机构是不会向用户销售任何污染治理产品和服务的,最多告诉你可以采用什么方法避免室内空气污染,否则既当裁判员,又当运动员,那么检测数据的真实性、权威性将大打折扣。
四、所选择的检测机构是否严格按点、按项收取费用?
“点”即采样点。《国家室内环境检测强制标准》规定,50m2设1个采样点,50m2~100 m2设两个采样点,100m2~500m2设3个采样点,500m2~1000m2设4个采样点,1000m2以上每递增1000m2增加1个采样点。“项”即检测项目,该《标准》规定常规检测5项:甲醛、苯、氨、氡、TVOC。所以,号称一台仪器测一户的检测机构请消费者斟酌。
五、所选择的检测机构是不是北京市质监局监管机构?
《民用建筑工程室内环境污染控制规范》注明,承担民用建筑工程(新建、改建、扩建工程)竣工验收室内空气质量检测的机构,必须经北京市质监局计量认证考核合格。消费者可登录北京市质监局网站查询。