摘要
本文在归纳研究国内外压力容器行业技术标准发展现状的基础上,系统分析了影响压力容器行业发展的几个因素,总结了近年来在压力容器建造领域中的技术进展,指出了现代过程装置大型化给制造行业带来的机遇和挑战。根据经济全球化和标准国际化的趋向,提出了我国压力容器行业技术发展和标准化工作方向。
Abstract
Based on the developing status research and survey of the pressure vessel technical standards in the world the several factors influencing the development of pressure vessel industry are analyzed systemically in this paper. The author of this paper made the conclusion for the technical approaches in the field of pressure vessel construction in recent years and indicated that the larger scale modern process unit bring the both of opportunities and challenges to pressure vessel industry. According to the trend of the global economy and global standardization the author give his opinions to the directions of technology and standardization development for China pressure vessel industry.
一、前言
压力容器产品是各工业行业均涉及的通用性产品。由于压力容器在承压状态下工作,并且所处理的介质多为高温或易燃易爆,一旦发生事故,将会对人们的生命和财产造成不可估量的损失,因此世界各国均将压力容器作为特种设备予以强制性管理。压力容器的类型千差万别,功能也随应用场合而变化,其整个建造过程涉及冶金、结构设计、机械加工、焊接、热处理、无损检测等专业技术门类。因此,压力容器行业的国际地位在一定程度上反映了国家的综合实力。
在压力容器建造的初期,产品建造的目的为满足本国相应工业的需求,压力容器的生产技术也是以本国的基本生产条件为基础。生产技术的总结和统一安全质量的要求,使得国家依据自己的生产技术和管理要求制订出了适合于本国国情的相应安全法规和技术标准体系。安全法规和技术标准水平的先进性如何,应体现在安全法规和技术标准是否能有效地保证压力容器产品的安全性和经济合理性,是否体现了代表时代的技术手段的应用,是否能推动行业的技术进步。
随着全球经济一体化的逐步发展,承压设备法规和标准的国际化趋势已经越来越明显。欧洲议会于1997年5月正式批准了统一的压力设备指令(Pressure Equipment Directive),该指令将于1999年11月引入欧盟成员国的法规,于2002年5月在欧盟内强制执行。欧洲标准化委员会(CEN)现正在采取积极行动,试图将现有的欧洲标准上升为国际标准。美国和日本等一些国家为了争夺国际市场,也在采取积极的措施加速国际标准的制订。本届秘书处设在美国的ISO/TC11已多次召开会议,并已经提出了ISO 15386 国际锅炉压力容器标准草案。其目的是建立一个压力设备的通则,用以保证压力设备的安全使用,消除各国标准中可能出现的技术壁垒,在相互标准认可的基础上,实现承压设备产品的全球自由贸易。
中国已经加入WTO,我国的压力容器行业已经不可避免地面临国际市场的激烈竞争。在新形势下,压力容器生产厂家应充分认识自身的优势与不足,改变观念,实行国际压力容器生产的通行做法,使产品早日走出国门。
二、影响我国压力容器行业发展的几个因素:
1、 行业的综合实力;
中国是压力容器生产的大国,生产的目的主要是满足国内的需求。生产厂家的数量(3200家)和相应的装备能力均为世界领先,从以加氢反应器为代表的重型容器到高压气体运输容器等特殊的容器,中国都有很强的生产能力并且产品的价格和质量都具有竞争力。多年的建造实践和国家的强化管理,使我国的压力容器行业形成了装备齐全、人员配套、管理严格的生产格局,为我国的压力容器产品走向国际奠定了基础。
2、国家的安全管理模式;
国家的安全管理模式和要求的严格程度是针对行业现行情况的综合反映,国家安全管理在某种程度上影响行业的发展和国际竞争力。应该说我国的特种设备安全管理、技术法规是世界上规定最严格的法规之一,其中的大部分内容和国际的通行做法是一致的,但其中的一些特殊要求如焊接试板、无损检测以及对制造厂的装备要求和人员要求,与国际的通用要求相比较过于严格,增加了中国压力容器产品的成本,不利于中国的产品进入国际市场。
在市场化发达的工业国家中,特种设备的安全管理应该是国家的法制管理,既有政府的行政管理,同时有保险公司的监督和司法介入。
3、标准体系;
经过压力容器标准化工作者的几十年的不懈努力,我国已经颁布并实施了以GB150《钢制压力容器》为核心的一系列压力容器产品标准、基础标准和零部件标准,并以此构成了压力容器标准体系的基本框架。我国的压力容器标准在技术内容上既参照了国外先进国家标准的相应要求,也考虑了国内压力容器行业各生产环节的现状,基本上能够满足全行业的需要,为提高压力容器相关企业的技术水平和管理水平做出了应有的贡献。国家压力容器安全监察机构依据压力容器安全监察行政管理部门颁布的压力容器安全监察技术法规,并根据压力容器标准所提出的相关技术要求,监督和控制压力容器产品的设计、制造和检验等各个环节,以保障其产品质量和生产及使用安全。因此,压力容器标准与压力容器安全监察行政管理部门颁布的安全监察法规应同步实施,二者相辅相成,构成了我国完整的压力容器产品质量标准体系和压力容器安全监察法规体系。
压力容器标准的技术内容综合体现了压力容器行业综合技术水平和管理水平,不仅影响产品质量及其安全性,而且对产品的经济性和市场竞争力也有重要影响。标准与法规中不合理的技术要求和管理要求会制约相关技术水平的提高和相关产业的发展,影响压力容器产品的质量和市场竞争力。因此,标准与法规都应随着行业的技术发展状况和质量管理状况适时加以修正,使之适合与不断发展的生产技术水平和不断提高的产品质量水平相适应。中国已经加入WTO,国际标准对我国标准和压力容器生产的影响日益加大,我们所面临和要解决的问题越来越多,也越来越紧迫。
4、 质量认证体系;
安全技术法规、协调标准体系和质量认证体系是保证产品安全和产品质量的三个相互不可缺少的要素。我国的压力容器质量认证体系从其本质分析是行政审批制度,程序和执行机构都是由政府实施控制。
5、 市场环境
我国在各工业领域的发展都非常迅猛,特别在政府扩大内需的方针实施中,中国的压力容器行业得到了迅速发展的机会。但我们的市场环境还有待进一步的改善:
·尚未建立起来强大的、国际化的工程公司:从世界范围内的压力容器出口大国的实践分析,国际化的工程公司可以带动本国的压力容器行业的发展;
·制造厂家的市场分工和专业化生产格局还没有形成,停留在低价竞争的水平上;
·标准的国际化认可:由于历史的原因,我国的压力容器行业以保证内需为主,从观念上没有国际接轨的意识,我国的标准不为世界的其它国家认可,难以进入国际市场;
·质量体系的严格实施:由于长期计划经济观念的影响,质量意识仍然是我国压力容器制造企业的薄弱环节,把国家标准作为企业的最高质量控制水平的现象还在延续。