访中国电子工业标准化技术协会常务副秘书长刘志宏

　　中国信息产业电子标准化事业走过了一个曲折而艰难的发展过程。1999年召开的部首届标准化工作会议掀开了信息产业标准化工作的新篇章，会议明确提出了标准化工作的总体改革思路，倡导以企业为主体，开放式自主制定我国标准。近十年来，电子信息产业标准化工作始终领跑全国各行业。从TD-SCDMA、WAPI，到AVS、DRA，从“闪联”到“标文通”，一个个标准的诞生表明，电子信息产业标准在实践中探索，在探索中创新，在创新中完善。2008年，国务院机构改革方案的出台，为电子信息产业标准的发展带来了新的契机。面对新的机遇和挑战，中国电子工业标准化技术协会(以下简称“中电标协”)如何更好地发挥桥梁与纽带作用，协助政府进一步做好电子信息产业标准化工作？即将于2008年年底召开的中电标协第二届电子信息产业标准推动会有哪些亮点？为此，《中国电子报》记者专访了中电标协常务副秘书长刘志宏女士。

　　中电标协将协助政府做好标准工作

　　记者：2008年国务院机构改革给电子信息产业标准工作带来了哪些机遇与挑战？

　　刘志宏：2007年，中央在关于深化行政体制改革意见中明确指出，要把更多的精力放到制定战略规划、政策法规和标准规划上。2008年，国务院实行机构改革，充分发挥了大部委的体制效能，把推进工业化和信息化的融合提到了前所未有的高度，工业和信息化部的“三定”规定更是给予了标准化工作前所未有的重视。工业和信息化部作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展，不干预企业生产经营活动，确保企业的市场主体地位。这充分表明，标准化工作在指导行业发展、优化产业结构方面越来越重要，也对做好电子信息产业标准工作提出了更高的要求。

　　李毅中部长在2008年7月召开的全国工业和信息化工作电视电话会议上强调，要充分发挥各行业协会、社团中介组织的作用。行业协会具有技术和人才的优势，是政府联系企业、社会的桥梁和纽带。从未来发展看，协会的重要性和活动空间将进一步增大，承担的责任也进一步加重。希望各协会加强建设，规范发展，畅通企业和政府沟通交流的渠道，为政府决策提供咨询、服务。李毅中部长的讲话对于我们社团组织的每一位同事都是巨大的鼓舞。时代赋予标准使命。抓住发展机遇，积极迎接挑战，成为我们行业协会组织发展战略的主题。

　　记者：中电标协是一个什么样的组织？近年来中电标协协助政府部门在电子信息产业标准化方面都做了哪些工作？

　　刘志宏：中电标协(CESA)成立于1993年，是由相关部委、地方主管部门、高校及研究院所、咨询检测机构、联盟及专业技术协会以及从事电子信息产业标准制定、产品研发和应用的核心骨干企事业单位等自愿组成的社会团体，是政府与企业间的桥梁，企业与企业间的纽带。协会的主管部门是民政部、工业和信息化部。十多年来，在上级主管部门的领导下，我们本着“服务会员、支撑产业、面向社会”的宗旨，在标准草案公示、热点领域标准研讨、标准宣传贯彻及人员培训、交流与合作、学术交流等方面开展了一系列卓有成效的工作。

　　比如，协会积极贯彻落实原信息产业部《关于进一步加强电子信息产业标准公示工作的通知》的精神及要求，截至2007年年底，向国务院有关部门，各省、自治区、直辖市信息产业主管部门，各有关机构和行业协会，以及会员单位公示了标准草案455项；采取会议、网站、出版物、电子月刊等多种形式，广泛宣传国家和信息产业的标准化方针、政策与法律法规；2007年年底，我们与中国电子报社合作出版了《电子标准故事》，首次以书籍的方式，集中介绍了在电子信息产业19个令人瞩目的领域中标准制定的曲折经历，宣传了电子信息产业标准化工作中的先进企业和人物，鼓舞了标准化工作者的士气，扩大了电子信息产业标准化工作在社会上的影响。先后组织主办或承办了中国高性能计算机节能技术标准与应用研讨会、锂离子电池安全技术标准与应用研讨会、2007电子信息产业标准与知识产权峰会、全球平板显示标准及技术发展高峰论坛、电子信息产业标准工作座谈会、电子百强知识产权与标准化座谈会、数字键盘汉字输入标准研讨、数字音频标准产业化汇报会以及海峡两岸信息产业技术标准论坛等多个重要会议和活动。针对影响中国企业的标准化国际热点问题，与Sun、JEDEC、ORSAS、美国信息产业机构、日本电子情报协会等世界著名公司和机构共同举行了以国际标准化和中国标准化对策为主题的研讨会。2007年举办了首届电子信息产业标准推动会，评选出“2006年电子信息产业标准化十大新闻事件”和“中电标协2006年标准推动奖”，为标准化事业的下一步发展营造了有利的舆论和社会环境。今年年底中电标协将组织召开第二届电子信息产业标准推动会。

　　“三合一”形式是标准推进会的亮点

　　记者：召开第二届电子信息产业标准推动会的背景和形势是什么？

　　刘志宏：目前，有利于标准化事业的良好的政策、产业、经济和社会背景是中电标协组织召开第二届电子信息产业标准推动会的主要原因，也就是说大好形势是召开推动会的强大动力。

　　第一是积极的政策背景。我们知道，拟定标准已经成为今年刚刚组建的工业和信息化部的一个重要职责。2008年7月，李毅中部长在全国工业和信息化工作电视电话会议中强调，拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，是工业和信息化部的六项职责之一。这样一来，标准不但成为新的大部委的关键职责，在今后的一段时间内，标准也将成为政府主导的重要工作之一，这些都为标准化事业的进一步发展创造了良好的政策环境。因此，我们也希望通过这次会议，宣传政府在电子信息领域的标准化方针、政策和方向。

　　第二是有利的产业背景。经过30年改革开放，我国的综合实力大大增强，企业的创新能力、研发能力、生产能力和市场能力都大为提高。在“中国制造”不断向世界扩展、中国企业由加工制造型向自主创新型转变的过程中，标准化工作正日益成为行业和企业的重点工作与战略任务之一。2007年年底，在针对广东平板显示产业的部分企业所做的调查中，我们发现目前有87.5%的企业建立了企业的标准体系，有94%的企业制定了部分或全部产品的标准，69%的企业愿意将企业产品标准提升为行业或国家标准。这些都成为标准化事业的坚实基础，因此，我们也希望通过标准推动会，介绍一些标准化工作先进企业、个人在这个领域中的成功经验，以便促进全行业标准化工作水平的提高。

　　第三是良好的经济背景。标准的内在需要是创新和保护知识产权。由于专利的设置、使用都可以创造不菲的经济效益，因此，标准正在日益成为专利的载体，在设计、开发、生产、应用、销售等各个领域起着主导作用，各地政府也纷纷在标准化工作上给予资金、政策等方面的扶持。因此，我们说当前的标准化工作有着良好的经济效益和背景，这也是越来越多的企业参与标准化工作的重要原因之一。所以，在标准推动会进行的同时，我们设立了标准化论坛，其中一个重点就是讨论标准与知识产权之间的关系。

　　第四是大势所趋的社会背景。过去，企业只是专注于自身的生存和发展。但伴随着中国加入世界贸易组织、国内资本市场不断成熟、企业竞争的系统化和全面化，无论企业谋求上市，或者建设公众化的企业，标准化工作都将占有一席之地。

　　记者：第二届电子信息产业标准推动会与第一届有什么不同？

　　刘志宏：第二届电子信息产业标准推动会，与第一届相比，无论是在内容还是在形式上，都有很大的不同。

　　在内容上，第一届推动会的参与人员主要是媒体，我们针对当年度的标准化新闻工作，从事件与(记者)个人两个方面，评选出十大新闻事件和标准化推动奖。第二届标准推动会，在产业和企业的呼声下，不但继续保留上述奖项，还将针对企业、个人和协会会员，增加标准化领军企业奖、标准化杰出人物奖以及中电标协优秀会员奖，以表彰在电子信息产业标准化领域作出突出贡献的企业、个人和会员单位。同时，在本届标准推动会上，增加了2008电子信息产业标准与应用展示会和2008电子信息产业标准化论坛。展示会上将集中展出电子信息产业在研究、开发、生产、应用等部分领域标准制(修)定和标准应用的成果，以及部分相关标准检验检测设备、仪器、系统、方案等。本次标准化论坛将针对电子信息产业领域的标准与知识产权、高性能计算机节能标准两个热点主题进行广泛研讨。

　　从形式上讲，第二届标准推动大会可以概括为“三合一”，这也是本次推动会的最大亮点。把推动会、展示会和论坛“三合一”集中在一个场所举办，这样不但使推动会更加形象、直观和生动，同时也能使展示会和论坛收到更好的效果。各方来宾在感受标准化事业蓬勃发展的同时，也能直观地感受到标准为企业所带来的作用和效益。