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山东奶业生产走向规范化

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  山东省在奶站清理整顿中,以“三查”为手段、以“四管”为内容、以“五统”为形式、以“六促”为目标,坚持一手抓清理整顿、一手抓长效机制建立,一手抓奶站质量安全、一手抓奶业规范提升,扎实推进奶站整顿,全面规范奶业生产。

  “三查 ”。一查奶站现场,完成全省所有1240个奶站的现场检查,明确奶站整改措施;二查生鲜奶质量,抽查检测生鲜奶样品近2000批次,均未发现人为添加三聚氰胺现象;三查重点环节,当地畜牧兽医主管部门对每个奶站派驻监管员,对挤奶、收储、运输每个环节进行监督。截至目前,出动检查人数48667人次,派驻监管员1328名。

  “四管”。一是管理设施设备和规范奶站布局,鼓励奶站扩大规模、规范运行、搞好布局。同时要求奶站配备符合标准的贮奶罐、生鲜奶质量计量、检测、冷链运输等设施设备;二是管理环境卫生和人员,奶站要达到规定的卫生要求,杜绝流通环节对生鲜奶的污染,并具有与奶站规模相适应的技术管理人员;三是管理档案记录和质量控制。奶站要建立详细的生鲜奶收购、销售、质量检测、设备清洁消毒等记录,实现质量可控可追溯;四是建立管理制度,奶站要与奶农、乳品加工企业签订生鲜奶购销合同,建立健全挤奶、收购、冷却、运输等各项管理制度和操作规程。

  “五统”。一是统一造册登记,实现一站一表;二是统一挂牌,制作奶站监管牌,包括奶站名称、负责人、监管人、牛奶来源、供应企业等内容;三是统一办证,奶站必须持有畜牧兽医部门颁发的《动物卫生防疫条件合格证》和相关证件;四是统一协议,统一生鲜奶收购协议合同示范条款与格式,指导奶站与奶农、奶站与加工企业按照协议生产销售生鲜奶;五是统一奶源质量安全责任书,明确奶站监管工作各项制度,规范奶站经营行为。同时,畜牧兽医主管部门与驻站监管兽医(监管责任人)统一签订工作责任书,明确监管人的监督管理责任,确保各项监管工作及时到位。

  “六促”。通过奶站清理整顿,达到六个目的。一是促进规模扩大。通过政策扶持,成立生鲜奶收购合作社,引导散养户向规模养殖场(小区)集中,帮助扩大奶站规模,实现内部统一监管、生产统一服务、对外统一销售;二是促进素质提升。加强奶站人员培训,生鲜奶储运技术指导,完善检测手段,规范生产经营行为;三是促进奶站自律。明晰奶站隶属关系,权利义务,强化市场主体责任,促进奶站自我约束,守法经营;四是促进规范经营。加强质量抽检,扩大法制宣传,查处违法行为,增强奶站质量安全意识;五是促进长效机制建立。立足当前,着眼长远,推动奶站建立健全各项管理制度。六是促进产业融合。通过整顿和扶持引导,使奶站成为奶业质量安全监管的重要部分,使奶站在产业化经营中发挥越来越大的作用。

作者:魏玉栋 来源:国家农业部 发布时间:2008年10月20日
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