30年的改革开放,铸就了共和国新的辉煌;30年的时代变迁,抒写了社会主义事业的伟大篇章。
在这一时代背景下,30年来,贵州检验检疫局深化业务改革,努力创造良好的服务环境,积极与相关部门密切配合改善全省投资环境,应对我国加入WTO后的各种复杂形势,使得检验检疫业务量迅速发展。
把关服务——履行职责的使命
据不完全统计,30年来,贵州局共检验检疫出入境货物47万多批,货值245亿美元。其中,检验进出口商品40万批,货值224亿美元,检出不合格商品2881批,对外提赔金额9365万美元,为国家挽回了重大的经济损失;认真做好外商投资财产价值鉴定工作,查出申报不实金额3110万美元,保护了投资各方的合法权益。检验检疫动植物及其产品7万多批,货值13亿美元,截获一、二类动物传染病3次,检出检疫性有害生物281批、一般疫情2600多批,有效地防止了外来有害生物入侵。对26万出入境人员开展了传染病监测,查出艾滋病病毒感染者6例、一般病例6014例,对防止传染病疫情在国际间传播发挥了重要作用。签发一般原产地证书4万份,签证金额17亿美元;签发普惠制原产地证书19万份,签证金额60亿美元,可获得国外关税优惠3亿美元。
贵州适合种植反季节蔬菜,在贵阳市政府把此作为扶贫项目的同时,贵州局通过宣传使政府等部门的目光瞄准了日本市场,并以此为契机,帮助政府打造出了贵州反季节新鲜蔬菜——荷兰豆的品牌。通过大力监管和扶持,终于使贵州生产的反季节新鲜蔬菜——荷兰豆突破了日方设置的重重“障碍”,成功地进入了日本市场,实现了贵州省新鲜蔬菜出口“零”的突破。此外,在贵州局的扶持下,贵州省生产的罗非鱼、山棕床垫、松香等产品的出口近年来均实现了“零”的突破。
2006年1月10日,由贵州省公安厅警犬培训中心训练的两条英国斯宾格犬顺利通过了贵州局的现场验收,成为检疫犬,正式在贵阳国际机场投入使用。贵阳口岸使用检疫犬,开创了三个第一:贵州省有史以来第一次使用检疫犬,在全国内陆航空口岸第一次使用检疫犬,在全国第一次开展了与公安部门合作使用检疫犬的新模式。
贵州局第一个分支机构的建立、贵州省第一个获得国家地理标志产品保护的产品、贵州局第一个获得国家认可的实验室、贵州省第一家检测出艾滋病病毒感染者的机构……每次零的突破,都见证着贵州检验检疫事业30年改革发展的步伐。
贵州的“两烟一酒”是全省的基础产业和经济支柱,而促进“两烟一酒”的出口也是贵州局工作的重中之重。贵州是我国四大烟草种植省之一,烤烟又是贵州的大宗出口产品。在贵州局的大力扶持和帮助下,出口数量逐年递增,由1991年的2659吨发展到2007年的2.3万吨,货值由284.2万美元增加到4710万美元,出口国家和地区也由最初的几个增加到现在的40多个,出口包装也用纸箱代替了传统的麻片包装。在加工工艺上也得到了长足进展,由手工去梗发展到机打去梗,以后又生产切把散烟叶。全省烟农的收入也增加了几十倍……这些发展和成绩的取得,与贵州检验检疫人辛勤的汗水和无私的奉献是密切相联的。
贵州茅台酒是我国的国酒和外交酒,茅台酒的生产已有300多年的历史。2000年,国家文化部、国家文物局首次把“茅台酒是国酒”写进红头文件。贵州局积极发挥自身优势,千方百计支持茅台酒厂二次创业,使茅台酒厂谱写了“绿色茅台、人文茅台、科技茅台”三篇华章,使国酒享誉海外,名扬天下。
贵州局不断强化服务意识,充分利用检验检疫在信息、技术和人才方面的优势,主动为外贸企业提供国外最新的检验检疫标准、技术要求等方面的信息,加强检验检疫技术研究,为企业提供多方位的服务和支持,促进企业扩大出口。在工作中采取方便企业的措施,坚持特事特办、急事急办等做法,推行休息日预约工作制,真正为企业提供优质服务;进一步简化报检手续,提高办事效率;积极推进电子政务建设,开展网上办公和政务信息发布;加强与重点进出口企业的联系,全力支持贵州重点生产企业和“拳头”产品出口。
科技兴检——外贸发展的基石
贵州局始终坚持“科技兴检”战略,大力加强科技建设,为检验检疫行政执法提供强大的技术支持和保证。近年来,贵州局主持和参与的省部级科研课题7项,其中经过三年努力研发的“贵州牛肉组织镉元素含量与饲养环境相关性研究”的科研课题达到了国内同行业的领先水平,另有“贵州省辣椒制品有害生物、真菌毒素污染主动检测与控制研究”科研项目获贵州省高层次人才科研条件特助经费专项资助;该局还主持制定了国家标准4项,主持制修定(订)了检验检疫行业标准3项。
改革开放的发展,使得贵州检验检疫在技术上不仅为检验检疫执法提供了保障,而且委托检验也取得了社会效益和经济效益。目前,贵州局的仪器设备总值达4000多万元,为执法把关、应对国外技术性贸易措施、促进贵州产品出口和维护全省经济生态安全、保护人民群众身体健康提供了有力的保障。
精神文明——事业发展的见证
贵州局两个文明建设得到了贵州省委、省政府高度评价,相继获得1995~1998、1999~2002、2003~2006年度省级文明单位,1999~2001、2002~2004、2005~2007年度贵阳市红旗文明单位、省直机关精神文明建设先进单位、1997~1998年度省直机关创“三优”先进单位等多个精神文明建设荣誉称号,检验检疫综合技术中心化矿金属实验室和贵阳龙洞堡机场办事处先后荣获贵州省直属机关“青年文明号”称号。
贵州局始终坚持以人为本,加强党的基本理论、基本方针、基本政策的学习教育,开展积极的思想政治工作,凝聚人心,增强动力,廉政勤政工作常抓不懈,使精神文明建设渗透到了每项工作,层层纳入到了目标管理,上下协调,条块结合,齐抓共管,形成了创建工作深入人心,人人关心、支持、参与活动和创建工作与业务工作同步部署、同步落实、同步考核、同步发展的良好局面。如今,贵州局精神文明建设工作伴随着改革发展的步伐走上了规范化、制度化轨道。
在检验检疫系统,贵州局是一个小局,但30年的改革发展却经历了巨大的变化。回首过去,贵州检验检疫人的艰辛、智慧和汗水随着骄傲与自豪载入史册;展望未来,贵州检验检疫人更加心潮澎湃,信心百倍,贵州检验检疫事业的明天将又有新的辉煌篇章载入史册。