山东省泰安市三大引擎助力新农村建设

　　山东省泰安市政府在2007年政府工作报告中强调要“始终把发展农村经济和增加农民收入作为重点，科学规划，准确把握，分类指导，扎实推进社会主义新农村建设”。近年来，泰安市质监局紧贴政府工作重心，立足自身职能优势，努力提高质监工作对新农村建设的有效性，以清醒、务实、探索的精神，从农业标准化、农资市场管理、农村食品市场管理等方面入手，点燃了建设新农村的星星之火。

　　农业标准化开出“富农花”

　　近年来，泰安市质监局把农业标准化工作作为提高农产品质量、增强农产品市场竞争力的有效手段来抓。通过实行农业标准化，建立农业标准化示范区，农产品内在质量和产量不断提高，泰安市产生了一大批具有地域特色的农产品品牌，如岱岳瓜菜、亚细亚有机蔬菜、银宝牌分割猪肉先后荣获山东名牌产品称号，市场行情非常看好。

　　健全一套体系。泰安市质监局充分发挥农业标准的载体作用，按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则，科学建立从生产管理到质量控制的农业地方标准体系。目前，全市共有8个产品项目列入国家标准制修订计划，25个项目列入年度省地方标准制修订计划；11项农业标准列入省地方标准计划，全市发布市县农业标准总数达到125项，初步形成了较为完善的地方特色农产品标准体系。通过举办讲座，深入田间地头进行技术指导、发放地方标准等方式，引导农民掌握标准化的生产技术规程，不断提高农业标准化生产的技术水平和经济效益，推动农业标准化向纵深化和良性化发展。

　　形成一批龙头。泰安市质监局积极探索出“公司+基地+农户”、“公司+农场+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+中介组织+农户”等多种类型的带动模式，延长示范项目产业化链条，帮助企业完善有技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并引导企业严格按照标准组织生产，进一步提升当地农业产业化和市场化经营水平，促进农业增效、农民增收。

　　农资打假撑开“护农伞”

　　农资打假，任重而道远。泰安市质监局既当农资质量监管员又当宣传员，确保农资质量安全。

　　当好农资质量监管员。春耕、秋耕生产中，农民需要的农业生产资料种类多、数量大，时间集中，是农资销售的旺季。一些不法分子就会趁机把黑手伸向农村，生产和销售假冒伪劣农资产品，坑害农民。春耕、秋耕来临之际，泰安市质监局扎实开展农资产品质量打假活动，加大对化肥、农药、水泵、农用柴油、汽油、农机及其配件等农资产品的监督检查力度，做到五严查：严查制造有效含量不足的化肥和农药违法行为；严查生产国家明令淘汰农药违法行为；严查无生产许可证生产磷肥、复混肥违法行为；严查掺杂、掺假，以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品违法行为；严查利用标识进行质量欺诈违法行为。对于发现的农资质量问题，通过媒体及时向全社会公布。

　　当好农资质量宣传员。帮助农民朋友学会如何鉴别假农资，发现假农资该向哪些部门投诉；对农资经营者，告知进货应索证索票，如农资生产企业、批发企业的合法证件，产品质量合格证、检验报告等常识。动员社会力量共同监督打假查假，净化农资市场，共同把关，共同为农业生产撑开保护伞。

　　农村食品市场监管织起“安全网”

　　民以食为天。但农村和城乡接合部由于种种原因却往往存在着食品质量不高等问题。近年来，泰安市质监局加大了对农村和城乡接合部的食品质量的监管力度，使农村和城乡接合部的食品生产经营环境得到了有效的规范、治理和改善。

　　编好“安全责任网”。采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步明确食品安全监管职能，落实监旨责任，形成了一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。

　　编好“社会监督网”。在健全乡级监管员、村级信息员网络的基础上，建立起方便、畅通的举报渠道，初步打造了一张“多层次、全覆盖、长触角、快反应”的食品安全监管网络。

　　编好“现代流通网”。针对农村食品商店多、小、散、滥，供应渠道混乱，管理水平低下的现状，会同工商、卫生等各有关部门积极推进形成农村现代流通体系，大大提高农村食品经营企业质量安全保障水平。在从业人员食品安全知识培训方面，组织开展了形式多样、针对性较强的教育培训工作，有效地提高了种养农户、生产经营从业人员的食品安全意识、遵章守法意识、诚实守信意识、认真负责意识。