服务，是检验检疫工作永恒主题

　　政府部门要“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”；要变“管理为先”为“服务为先”。这不仅是执政的一种价值取向，更是执政的一种大势所趋。服务是中国经济社会发展的新引擎，是调整经济结构、转变经济发展方式的切入点，是促进社会和谐的抓手和平台。合乎逻辑的结论，质量是检验检疫的永恒主题，服务更是检验检疫的永恒主题。

　　对于检验检疫而言，服务职能的涵义有广义狭义之分。狭义的社会服务是指完成国家下达的工作任务所做的经常的具体的服务性质的活动。广义的社会服务，是指检验检疫的社会功能和角色，它包括为广大企业服务在内的为地方经济发展服务和为人民群众服务。

　　服务应当是科学的。这里有两层含义：服务职能要由科学来界定，服务质量要由科学来提高。当下，最要紧的是，全面增强检验检疫队伍的综合实力：坚持培养一支一流的技术人才队伍、建设一个一流的实验室检测体系。推动检验检疫发展、为执法把关提供有力支撑就靠这两支重要力量。从当前面临的严峻形势看，解决地方和企业发展中最迫切的问题是实施检验检疫直通放行，但监管的又一迫切问题是不合格商品的检出率不断提高，疫情疫病的检出率不断提高，有毒有害物质的检出率不断提高，有害生物的载获率不断提高。直通放行和检出率的矛盾，伴随着检验检疫的始终。所以，提高服务的科学含量，在所必然。

　　服务应当是民主的。检验检疫是凭借政府权力行使服务的，这里有一个原则问题：确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。政府必须保证公共意志在公共事务中的支配地位。作为权力所有者的公民，对作为受托者的政府的施政行为，享有知情权、表达权和监督权。政府信息公开的程度、政务的透明与否己经成为考察一个单位全面建设的重要标志，从一定意义上讲，信息公开的程度实质上是一种行政能力的体现。消除公民与政府之间的信息不对称实现政府行为的公开透明，是公共行政管理发展的必然趋势。当前，社会普遍关注的政府权力运用大致是三类事情，一是政府的行政管理成本和行政权力的廉洁问题；二是社会的公共产品和公共服务的质量和公平问题；三是社会的公共安全问题特别是食品药品质量安全问题。公开透明，必须有机制做保证。好的服务机制能激发发展活力。让权力在阳光下运行，无论从思想、行动到制度都非易事，这不单是检验检疫权力行使类型、途径复杂多样。还因为现行体制机制尚存在若干盲点、漏洞和其他问题，事实上是许多事项距阳光运行甚远。健全民主机制对检验检疫事业来说，既是当务之急，也是一项长期任务。检验检疫各级机构，应当向广大企业、人民群众和地方经济社会提供一切可以公开的信息内容，使得与检验检疫相关的社会各个阶层的群体能够平等地获取自己所需要的信息。做好了这一点，才能更好地放大服务效应，实践检验检疫主题。

　　服务应当是法依的。在市场经济中对各种经济社会关系真正起调节作用的，是具有普遍约束力的法律体系。检验检疫的权威来源于法律的权威，没有法律的权威也就没有检验检疫的权威。服务与执法，作为事物的一体两面，既互相统一，又密不可分。服务，是针对权利人而言；执法，是针对违法者而言。因此，在检验检疫监管过程中，要大刀阔斧地推进执法的改进和加强，充分运用法定的行政权限、监督权限、处罚权限，坚决制止和打击损害群众利益和国家利益的不当和不法行为。

　　一部中国共产党的成长史，就是一部为人民服务的奋斗史。正是由于我党坚持把人民利益放在高于一切的位置，始终保持同人民群众的血肉联系，才赢得了人民群众的衷心拥护和全力支持。检验检疫服务人民，要求我们无论社会环境发生什么样的变化，都始终铭记全心全意为人民服务的宗旨；无论利益格局出现什么样的调整，都始终把维护好人民的利益作为一切行动的归宿； 无论前进路上遇到什么样的困难，都始终恪守人民利益高于一切的行为准则。是否把人民利益放在第一位，是检验检疫的最高标准，也是衡量检验检疫能否经受考验的重要尺度。