“问题奶粉事件”发生后,省质量技术监督局立即启动应急预案,迅速开展调查处理和强化监管工作,组织监管组进驻所有乳制品生产企业,实施全过程监管,千方百计不让一袋不合格乳制品出厂。
应急:迅速调查,从严检验9月9日,甘肃省质监局从媒体获知“14名婴儿同患肾结石”疑因食用同一品牌奶粉所致的信息后。当即派人赴住院婴幼儿较多的中国人民解放军第一医院调查。从患儿家长处获取了留存的三鹿牌奶粉后,即刻送往甘肃省质检中心进行检验。当晚将上述情况专报甘肃省政府和国家质检总局,并向河北省质监局发出了协助调查的函。同时,通知发现患儿较多地方的质监部门连夜进行突击检查,责令销售三鹿牌婴幼儿配方乳粉的商店停止销售,对该产品就地查封。
甘肃省质监局立即成立了由主要领导和分管领导负责的应急小组,同时,向甘肃省质监系统发出紧急通知,要求迅速开展工作。截至目前,全系统共出动执法人员9095人次、检查乳制品生产企业145户次、检查商业经营网点11579户次,查封三鹿牌慧幼及贝贝系列奶粉19.5434万袋。
与此同时,要求各市州、县区质监局进一步扩大乳制品专项监督检查范围,对辖区内所有乳制品生产加工企业进行全面排查,重点检查企业原料进货把关情况,对在产的乳制品生产企业全部抽样检验,重点检测三聚氰胺项目,发现涉嫌三聚氰胺问题的,一律责令停产,实施召回。
随后,甘肃全省质监系统全面开展了对乳制品生产企业的监督检查和加严检验工作。对全省40户乳制品生产企业的产品全部进行了抽样,集中送交省产品质量监督检验中心进行检验,未检出三聚氰胺。目前,又对涉及乳制品质量的其他7项主要指标正在逐一进行检验。
监管:进驻所有乳制品生产企业为强化监管力度,切实保证乳制品生产质量,甘肃省质监部门抽调了105名工作人员,组成40个监管组,深入全省乳制品企业实施驻厂监管。
驻厂监管员进驻后,帮助企业建立了“三账一单”制度。即:原料进厂登记账、生产过程质量控制和管理账、产品出厂质量检验账、产品出厂放行单。
监管小组大都以2-3人组成,实行24小时不间断驻厂。驻厂监管人员在驻厂期间有权力进入生产各个环节进行查勘,有权力查阅进货和销售台账、工艺记录等文档资料,有权力对原辅材料进行检查并可根据实际情况对原辅材料进行检验。
一位驻厂监管员对记者说,一袋乳制品要想出厂,必须由各环节企业负责人签字确认产品质量安全后,驻厂监管人员方可签字放行。如果出厂销售的乳制品出现质量问题,将依法依纪严肃追究所在地质监局负责人和驻厂监管组人员的责任。
目标:实现批批检验面对突然出现的对乳制品检验三聚氰胺的项目,我省质监系统技术机构缺乏必要的设备。
为此,9月11日,甘肃省质监局派专人乘飞机从北京及时购回了相关设备和用于检测三聚氰胺的混合型阳离子固相交换萃取柱,保证了甘肃省产品质量监督检验中心三聚氰胺检测项目的及时有效开展。
与此同时,甘肃省质监局筹措100万元,为市州质监局购置液相色谱仪检测三聚氰胺的附属设备;为质检机构和乳制品生产企业培训人员,使他们尽快掌握检测三聚氰胺的技能;驻厂监管组督促乳制品生产企业尽快购置检测三聚氰胺的设备,切实解决无法检、检不出、检不准等问题。
由于甘肃省企业规模小,检测能力弱,企业一时无法实现对三聚氰胺的自检。目前未具备三聚氰胺检验能力的乳制品企业均委托农牧、卫生、食药、大专院校、科研机构、企业实验室等具有检验资质、能够检验食品、饲料中是否含有三聚氰胺的检验机构为其进行检测。
甘肃省质监系统还将扩大强化监管检查的范围和力度,对国家免检和名牌产品中的食品类产品严格进行监管抽查。对确定为国家免检的食品类产品和中国名牌、甘肃名牌产品中食品类产品,一律开展严格的监管和监督抽查。