对食品质量安全监管的几点建议

县级食品生产加工企业，均以小型企业或小作坊居多，不仅规模小，且比较分散，加之企业质量管理人才较少，质量意识相对淡薄。这些都给县级质量技监局的监管工作带来一定的难度。根据在工作中遇到的一些实际问题，笔者认为，加大食品安全监管，应从以下几方面着手。
　　
成立领导小组。省、市、县质监局均应以各级政府的名义，成立食品安全专项整治工作领导小组，统一指挥协调食品监管环节的各部门工作。并使三级领导小组能够建立工作联动网络，建立互通情报或定期不定期的上报制度，建立快速反应机制。
　　
成立食品联合监督管理检查小组。由县政府牵头，经贸、工商、药监、卫生、质监以及所在地的政府参加，做好“巡查”、“暗察”工作。
　　
把签订责任状作为必备条件放到食品生产许可证验收细则里。由县政府牵头，责成食品所在地政府与食品企业签订食品质量安全责任状。县质监局每月向县政府提供产品合格率情况，以便实施奖惩制度。
　　
发放卫生许可证要把生产加工环节的卫生作为一项重要内容。建议卫生部门在发放企业卫生许可证时，应该考虑到生产加工环节的卫生是否符合要求。
　　
在QS食品质量安全市场准入的受理方面，按要求市局以上才能受理。但笔者建议，前期工作应由县局来做，县局主动帮助企业完善申请条件，条件基本合格后，再请市局到企业初查。这样有利于县局对企业进行监管，同时也能与市局相关部门做好协调工作。