强制性防爆电气标准清理整顿工作动向

　　强制性标准及其有关的防爆电气标准

　　《中华人民共和国标准化法》第十四条中规定：“强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。”强制性国家标准是指由政府组织制定的，主要以保证国家安全、防止欺骗、保护人体健康和人身财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境为目的的国家标准。它分为全文强制和部分条文强制两种形式，分别称为全文强制形式和条文强制形式。

　　具体有下列8个方面的内容可制定强制性国家标准：

　　(1) 有关国家安全的技术要求；

　　(2) 保护人体健康和人身财产安全的要求；

　　(3) 产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护等技术要求；

　　(4) 工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求；

　　(5) 污染物排放限制和环境质量要求；

　　(6) 保护动植物生命安全和健康的要求；

　　(7) 防止欺骗、保护消费者利益的要求；

　　(8) 国家需要控制的重要产品的技术要求。

　　以上8条中，至少有4条(如第(2)、(3)、(4)、(5)条)都可能涉及爆炸危险环境中诸如场所危险等级的划分、爆炸性物质的危险参数的指标及测试、防爆电气设备的类型及技术要求、防爆电气设备的制造及检验、防爆电气设备的选型、防爆电气设备的维护和检修等。

　　目前，防爆电气的强制性国家标准有19项，强制性行业标准有40余项)。

　　2 强制性标准的清理整顿工作原则

　　强制性标准在过去的工作中起了一定的作用，但随着我国市场经济的发展，也凸现出一些问题，特别是随着我国加入WTO日期的临近，要求我们必须认真研究国际竞争的游戏规则，有关强制性国家标准的范围等要求必须符合WTO／TBT的规定，因此，对现有的强制性标准必须进行清理、整顿和监控。在今年5月份召开的“中国电器工业2001年标准化工作会议”上，重点部署了强制性行业标准的清理整顿工作。

　　在原国家质量技术监督局提出的“强制性国家标准清理整顿工作要求”和“强制性行业标准清理整顿工作要求”的基础上，中国电器工业协会提出了“关于电工强制性标准清理整顿的实施建议”，该“实施建议”中明确提出：

　　(1) 涉及爆炸性环境用电气设备等9个方面的强制性国家标准中的产品标准，原则上调整为推荐性标准。

　　(2) 涉及电工强制性行业标准的清理原则中，明确电工强制性行标都应调整为推荐性标准

　　(3) 对于确需强制性标准的专业，如防爆电机、防爆电器、日用电器等，可考虑制订大类或小类产品的“安全通用要求”，并升级为强制性国家标准，其覆盖的强制性行标调整为推荐性标准。“中国电器工业‘十五’标准化工作纲要”中也明确提出，今后将从以下三方面进一步规范电工强制性标准的制订，全面推行推荐性的行业标准。

　　(1) 要从市场准入的角度研究标准化的现象，保证标准的技术先进性与合理性。“十五”期间要控制强制性标准的数量，进一步规范强制性标准的制定。

　　(2) 国际标准中的安全、电磁兼容、环境保护、互换性、编码标识等标准，转化为我国标准时，应制定为强制性标准，其余应制定为推荐性标准。

　　(3) 行业标准(产品标准)一般应制定为推荐性标准。

　　3 现行的防爆电气标准的属性状况及清理结果

　　现行的防爆电气标准有60余项，其中属强制性国家标准的有19项，属强制性行业标准有40余项(尚有部分防爆电气标准分散在有关的专业标准中未能完全列入--笔者注)。其中表2中所列的强制性行业标准，按照上述的清理整顿原则，除少数可考虑制订“大类或小类”的“安全通用要求”，上升为强制性国家标准外，其余的均将调整为推荐性行业标准。这方面的工作，全国防爆电气设备标准化技术委员会及其下属的防爆电机、防爆电器分标委会均已开始纳入2001～2003年的工作计划中。强制性国家标准的清理结果已经国家质检总局标准化司审查通过，对于防爆电气强制性国家标准来说清理结果如下：

　　1. GB 3836.1～15的强制性国家标准性质不变。其中GB 3836.1～4、GB 3836.11～15 为全文强制，继续有效；GB 3836.5～９为全文强制，需要修订；GB 3836.10按照IEC 79-15的要求，在下次修订时将与GB 3836.8合并。

　　2. GB 12476.1-2000《可燃性粉尘电气设备 第1部分》为全文强制，继续有效。

　　3. GB　15703-95《隔爆型电机基本技术要求》废止。

　　4. GB 1444-87《防爆灯具用螺口式灯座》改为条文强制，需要修订。

　　5. GB 5590-85《矿用隔爆型电磁起动器》改为推荐性标准。