食品检测标准制订应开放进行

　　国家食品质量安全监督检验中心总工程师曹红介绍，我国检验奶粉所含蛋白质使用的方法是“凯氏定氮法”——即以含氮量的测定值乘以一定系数，得出蛋白质含量。这套检测办法有个弱点，即只要在食品、饲料中添加一些含氮量高的化学物质，就可在检测中造成蛋白质含量达标的假象。据介绍，目前相关部门正在组织制订检测方法国家标准，研究将对三聚氰胺的检测纳入到新的标准中，以确保新产品的质量合格。(9月21日《京华时报》)

　　简单以含氮量的测定值乘以一定系数，得出蛋白质含量，这样的检测办法无疑为不法分子在食品中添加包括三聚氢胺在内的含氮量高的化学物质制造了可乘之机。此次三鹿奶粉三聚氢胺事件的发生，愈益凸显了改革这种存在食品安全漏洞检测标准的必要性与紧迫性，是在更大程度上护卫公众生命健康安全必然提出的要求。

　　尽管有关部门现在已在组织修订食品检测方法国家标准，拟将对三聚氰胺的检测纳入到新的标准当中，但是对于食品质量与安全这样与民众生命健康休戚相关的重要事务，有关食品检测方法与标准中存在的安全漏洞，显然在原有检测标准制定过程中就应当被及时发现与堵塞。避免因食品检测标准不科学损害民众生命健康，不能满足于在发生重大安全事故后亡羊补牢，而应立足于提高标准制订科学性予以事前防范。就此而言，对在食品检测标准制订上出现重大失误的责任人理当予以问责，同时更应反思食品检测标准所以会出现巨大安全漏洞的制度性根源。

　　尽管由于缺乏透明度，人们对有关食品检测标准制订过程不甚了解，但是当前各行业商品检测标准的制订过程，大多是先由行业龙头企业起草相关草案，然后再由有关政府部门颁布施行。而有关企业起草相关检测办法与标准，难免会有意规避于维护自身利益不利的检测办法，而选择维护自身利益的检测标准，因而容易造成相关检测办法与标准有失科学甚至遗留巨大漏洞，从而给民众生命健康安全埋下祸根和制度性隐患。加之有关企业起草检测办法与标准后，政府部门征求意见一般也局限在行业内部进行，这就导致即便检测标准中存在的漏洞被发现，其他企业也会心照不宣地保持沉默，从而造成征求意见形同虚设，因为检测标准制订不科学造成民众健康安全受损，也就在所难免。

　　也正因如此，包括奶粉在内检测标准中存在的安全漏洞要想最大限度地避免出现，需要改革当前商品检测标准多由行业龙头企业起草进行的制定体制，必须强化政府部门对于检测办法与标准制订的绝对主导权，即便委托起草相关检测标准草案，也应委托独立的民间组织与机构进行。同时应当打破仅在行业内征求意见的惯例，将检测标准征求意见范围扩大到全社会，充分听取与吸收消费者、民众与专家学者的合理意见与建议，以对草案中存在的漏洞予以及时修补。惟有如此独立、开放地制订商品检测办法与标准，才能最大限度地确保检测办法与标准的科学性，从源头上最大程度地保障公众生命健康安全。