陕西吴起县创建国家级生态示范区试点通过考核验收

　　9月18日至19日，以陕西省环境保护局副巡视员连锋为组长的考核验收组，对吴起县创建省级、国家级生态示范区建设工作进行了考核验收。验收组观看了生态示范区建设专题片，听取了工作汇报，审阅了资料，实地考察了十多个生态建设示范点，进行了随机民意调查。考核验收组一致同意吴起县创建省级生态示范区通过考核验收；创建国家级生态示范区通过考核预验收，按程序报请环境保护部审核批准。

　　陕西吴起县2003年被原国家环保总局列为第八批国家级生态示范区建设试点以来，坚持生态立县，制定实施了《陕西省吴起县国家级生态示范区建设规划》，提出了“因地制宜、与时俱进、保护优先、机制创新” 的原则，紧紧围绕生态示范县建设目标任务，有力推动经济发展、城乡建设和环境保护良性互动、和谐共进，生态工业、生态农业、生态旅游、生态村镇等各个方面均取得了显著成效。累计投资55.3亿元，占近期规划投资的850 %，实现了经济建设与环境保护同步推进，物质文明与生态文明同步提升，成效显著。

　　一是加大舆论宣传，将清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源的生态文明理念渗透到经济社会活动的各个环节，提高了干部群众对生态示范区建设的知晓率和参与率；

　　二是先后制定了《关于加强环境保护工作的决定》、《退耕还林目标责任考核实施方案》等80多项政策规定；

　　三是生态村镇建设步伐加快，人居环境明显改善。累计改造农村新型民居97个村7318户，城区民居1841户，乡村、城镇环境得到初步改善。

　　四是加强水土流失治理和植被恢复。累计治理水土流失面积2235平方公里，新修基本农田31.87万亩，实现了人均2亩基本农田，完成淤地坝建设256座，全县累计完成退耕还林面积231.79万亩。林草覆盖率由过去的19.2%提高到目前的62.9%，成为全国退耕还林示范县；

　　五是大力开展环境集中整治工作，积极开展城乡环境污染治理，大力发展农村沼气池；实施“清洁井场建设、污水回注、原油管输、生态恢复”四项治理工程，清洁文明井场建成率达到95%，含油污水全部处理回注；

　　六是实施生态移民工程，2003年以来，吴起县按照实施一个项目，治理一方水土，改变一处面貌，造福一方群众的目标，采取“项目带动、财政扶持、群众自筹、资金捆绑”的办法，累计移民搬迁970户4834人，建成基础设施较为齐全的移民新村62个；

　　七是实施安全饮水工程。制定出台了《吴起县饮用水源保护区污染防治管理办法》，加强对饮用水源地的管理保护，启动实施了县城安全饮水工程，安全卫生饮用水普及率达98%。

　　经过几年创建，陕西吴起县基础设施不断完善，生态环境显著改善。2007年国内生产总值达61.4亿元，较2003年增长308.1%；财政收入22.8亿元，较2003年增长688.9%；农民人均纯收入达2658元，年均增长12%。全县森林覆盖率达到38.2%，退化土地治理率达68%；县城人均公共绿地达10.5平方米，城市污水处理率达37.5%，固体废弃物处置率85.1%，城市气化率达58%。城市空气质量达到二级标准；城镇各功能区噪声达标率100%，洛河及主要支流水质达到地表水IV类标准，水质达标率100％，环境质量优良，初步形成生态环境与经济发展双赢的格局。

　　陕西吴起县创建生态示范区的经验和做法对于黄土高原丘陵沟壑区具有很好的推广作用和示范意义。