山西晋城质监局内外兼修实现跨越式发展

　　被国家人事部、国家质检总局表彰为“全国质量工作先进集体”的山西省晋城市质监局，连续3年在当地荣获政风行风评议第一名，并作为全省质监系统唯一单位，受到山西省政府的表彰。

　　晋城市质监局理顺了影响质监事业发展的机制和人事问题，从组织体系上建立了层级负责制，从工作落实上建立起了考核排队制。随着责任的强化，大家自觉做到了“六个不让”：不让党组织决策在自己手中延误，不让上级指示在自己传递中中断，不让急需办理的文件在自己手中积压，不让上级交办的事情在自己手中发生差错，不让外来办事的人员在自己工作范围内受到冷落，不让机关形象因自己的工作差错受到损害。

　　如果说工作机制是前提，那么工作规范就是保障。为切实把质监人员的工作行为融入企业之中，置于企业及群众的监督之下，晋城市质监局推出一项切中要害的监督卡制度。监督卡坚持一次一填，一月一报，在本单位定期回访的基础上，统一上交市局定期进行抽查回访，回访率占到1／3以上。这个制度的推出，得到社会各界好评，企业普遍反映“质监部门的监督卡使我们企业真正得了实惠”。山西厦普赛尔集团总经理把这个变化归纳为“五个转变”，即变被动服务为主动服务，变坐等服务为上门服务，变单一服务为综合服务，变粗放服务为精细服务，变宏观服务为具体服务，使得企业由过去躲质监为盼质监，晋城市质监局和谐服务的理念深入民心。

　　正是有了这样一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的质监队伍，晋城质监事业插上了腾飞的翅膀。

　　晋城市质监局出台和实施了《关于实施技术标准战略的意见》，从解决晋城经济发展遇到的难题入手，帮促企业制定了煤层气开采、运输、充装、利用等系列标准，使其成为山西省煤层气地方标准，并在全省进行发布。同时，绿洲、蓝焰、晋煤集团煤机、陵川同仁堂等4个企业的9个标准，被国家标准委确定为国家标准项目，蓝焰公司被国家标准委批准为全国煤炭标准化技术委员会煤层气工作组成员，厦普赛尔公司被国家质检总局、国家标准委授予中国标准创新贡献奖，厦普赛尔公司被评为国家AAAA级标准化良好行为企业。

　　去年，晋城市质监局出台了《晋城市基层质量技术监督工作站建立及运行情况考核验收细则》，在全市共建成基层质监工作站37个，占到了全市84个乡（镇、办事处）的近１／２，覆盖到了全市所有乡（镇、办事处），在乡镇一级设立质监工作站的做法走在了全国前列。

　　晋城市质监系统树立“上下一盘棋”的思想，按照“产业发展到哪里，中心就建到哪里”的原则，科学配置检测资源，减少重复投资，对全市检测机构进行整合，把检测中心建到了园区、建到了企业、建到了市场，全市共建成各级各类检测中心23个。针对当地煤层气新型产业的迅速发展，晋城市质监局又筹建国家煤层气质检中心。今后几年内，晋城市将形成以国家级检测中心为龙头，省级实验室为骨干，市、县级检测中心为基础，专业检测为先导，社会检测为补充的检测体系。

　　今年以来，全系统把强科技贯穿到实施技术标准战略的每一个环节，着手建立新的电子标准资料库，提高全市工业企业采标率、标准备案率，在农村着力推进农业标准化工作，充分推广“标准+市场+公司+基地+农户”的农业标准化运作模式，真正实现“龙头带动，农户主动、标准推动、质农互动、部门联动”的农业标准化工作格局。