媒体引入质量管理认证的设想

　　现在，越来越多的行业引入质量管理认证，借此来推动企业的发展。在一些质量管理专家的眼里，21世纪被展望为“质量”的世纪，甚至有人称之为“ISO9000”的世纪。作为制作新闻产品的媒体，是否也可引入质量管理认证，以标准化来推动新闻产品质量的提升？笔者对此做大胆设想。

　　质量认证的普遍性(标准化)

　　进入百度搜索，打入“新闻产品质量认证”的字样，没有得到类似的条目，因此这还是一个较新的课题。对于新闻产品是否可以质量认证，我们首先需要来解决两方面的问题，一是其他产品引入质量认证存在的基础是什么，二是新闻产品是否也具备这样的基础。

　　对于第一个问题，我们先来了解质量认证的发展过程。据了解， “认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。在1959年，美国国防部向下属的军工企业提出质量保证的要求，要求承包商“应在实现合同要求的所有领域和过程(例如：设计、研制、制造、加工、装配、检验、试验、维护、装箱、储存和安装)中充分保证质量”，并对质量保证体系规定了两种统一的模式：“质量大纲要求”和“检验系统要求”。承包商要根据这两个模式编制“质量保证手册”，并有效实施。政府要对照文件逐步检查、评定实施情况。这种办法促使承包商进行全面的质量管理，取得了极大的成功。

　　而自1987年ISO9000系列标准问世以来，目前全世界已有上百个国家和地区正在积极推广国际标准，45万多家企业拿到了ISO9000质量体系认证证书。我国从1993年6月开始对企业进行质量体系认证，目前得到了迅猛发展。现在，越来越多的企业强烈地意识到：质量体系认证对稳定和提高产品及服务质量、改善内部管理、增强市场竞争能力具有重要作用。

　　那作为一个独立的法人实体、向读者提供新闻服务的媒体，是否也需要引入质量认证？答案当然是肯定的，在市场经济的条件下，新闻媒体通过出售新闻服务来实现自身的价值，而这新闻服务也有质量标准，媒体只有在不断提升自身产品(服务)质量的同时，才能赢得市场的竞争。

　　新闻事业的质量管理认证

　　引入质量体系认证对于企业有着众多的益处，企业进行质量体系认证包括哪些方面？对于新闻媒体来讲，有哪些方面可以“对接”？按照ISO9000质量认证体系，主要包括以下四个方面的内容。1.管理职责：管理承诺要求；以顾客为中心；建立质量方针；建立质量目标并策划实现过程；确定职责权限并确保有效沟通；开展管理评审活动，确保质量管理体系的持续性。2.产品实现：策划产品实现过程；管理与顾客有关的过程；设计和开发；采购管理；管理生产和服务提供过程；管理监测装置。3.测量、分析和改进：监视和测量——顾客满意、质量管理体系、质量管理体系过程和产品；控制不合格品；进行数据分析；改进——持续改进、采取纠正措施和预防措施。4.资源管理：提供质量管理所需的资源；人力资源管理；基础设施管理；工作环境管理。

　　为提高操作性，这些内容要形成文件化的质量管理体系，建立质量手册，控制文件和记录。如果将以上内容进行概括，质量管理包括的内容为岗位职责管理、过程管理和资源管理。根据以上管理上的原理，新闻产品质量也可以分为这三方面。

　　岗位职责管理：根据质量体系认证，在以服务读者为共同目标形成下的新闻服务组织，从社长到记者、编辑各个岗位，都有其相应的权利和义务，职责清晰明确，便于质量控制。在这里，因为各新闻媒体自身的特点，在设置读者服务内容的定位上有很大差别，如广州日报《采编准则》有一段“服务目标”：致力于成为党和政府与人民沟通的桥梁和纽带，致力于促进社会和谐与社会公平正义，致力于全面满足读者，尤其是广州与珠三角市民对新闻、资讯以及评论的广泛阅读兴趣和阅读需求，致力于传承与传播中华文化、发扬并丰富岭南文化，因此在落实到新闻岗位上的职责又不同。

　　过程管理：媒体服务目标确立后，就是对新闻产品实现过程的控制，可分为五个部分：策划、采集、制作、传播和反馈。新闻产品和其他服务一样，策划犹如设计和开发，例如目前国内不少媒体已成立新闻研究所，根据舆论的需求来制作新闻和评论。在新闻的采集中，真实、准确、新鲜、公平成为普遍遵守的标准。在制作方面，每个媒体又有自身详细的出版规定，如美国纽约时报有一本《时报风格与用语》手册作为规范。国内报刊，目前错别字的要求控制在万分之三，各报社有各自的出版管理方面的规定。在传播方面，为扩大媒体的影响力，除了借助文字、声音、图像传播外，依靠活动也是达到有效传播的方式。最后，新闻产品质量的保证，离不开新闻传播后的评价和反馈，依据新闻价值标准来考察新闻产品质量以及各个环节出现的问题。

　　资源管理：根据质量管理可以分为人力资源管理、基础设施管理和工作环境管理这样三个部分。而其中人力资源管理是重要的内容，涉及到人员的引进、培训、晋升、分配、考核、评奖、处罚等方面，其目标是通过调整、激励等手段来提高人力资源的质量。对于国内媒体，有两种考核模式被采用，一是岗位目标考核，考核的人员为管理人员；另一种是根据新闻的产量和质量进行综合考核，考核人员为记者和编辑。

　　在工作环境管理方面，主要表现为一个组织的文化，包括共同遵守的信念、价值标准和行为规范。而组织文化又有多种类型，美国学者库克和赖佛特将其分为人文关怀型、力求至善型、成就趋向型、权力取向型、内部竞争型等12种类型。塑造良好的组织文化，需要通过选择价值标准、强化员工认同、提炼定格、巩固落实和丰富发展来实现。而对于注重社会公信力和影响力的新闻媒体而言，组织文化的其中之一是培养员工的社会责任感，这也是众多媒体普遍的价值观。另外，肩负着促进社会公平和正义责任的媒体，民主文化和人文关怀成为其组织文化不可缺少的部分。当然，各新闻媒体有自身个性的特点，受到地域、时代、发展过程等多种影响，新闻媒体的组织文化也各有不同。

　　（作者单位：绍兴晚报）