湖北局全力支持武汉“两型社会”建设综述

　　湖北检验检疫局作为涉外经济的重要执法机构之一，始终把不断创新工作思路、优化监管模式、提高服务地方经济社会发展有效性作为各项工作的出发点和落脚点。2007年12月，国务院批准武汉为“资源节约型、环境友好型社会（简称‘两型社会’）建设综合配套改革试验区”，武汉由此进入了新的发展阶段，这也为湖北检验检疫事业发展提供了新的机遇和挑战。

　　把关服务并举 助推企业发展

　　今年初，年产达1500万台电脑的富士康公司、投资过100亿的中芯国际等一批有影响的外资企业相继动工投产。如何做好这些外资企业落户武汉进口设备的检验检疫工作？

　　“检验检疫部门应主动当好地方经济发展的‘助推器’”，这是湖北局上下一致的共识。该局党组向全系统干部职工提出了“认真履行好把关和服务职能，营造良好投资环境，为武汉‘两型社会’建设发挥有效作用”的要求，于是一系列的措施和办法相继出台。该局成立了服务重点项目监管检验班，每周定期到企业现场办公；与企业签订了“检企合作备忘录”，建立了互动平台；创新检管模式，采取过程监管、跟踪查验、重点把关、直通放行的方式，为企业提供快捷通关。

　　今年上半年，湖北局已为富士康公司检验进口设备999台（套），已安装200多台（套），无一异常情况发生。目前，在检企的共同努力下，富士康、中芯国际等企业已进入投产阶段。

　　扶持名优品牌 叫响“武汉制造”

　　“品牌是竞争力、品牌是生产力”，该局致力于挖掘老品牌、培育新品牌，把品牌迅速转化为资本，转化为生产力，力促地方经济快速健康发展。湖北局从实施品牌战略入手，积极引导企业增强质量保护意识，推行ISO9000质量管理体系、良好农业规范（GAP）认证及原产地标记管理等多项工作，加大对名优产品的保护及后续管理，组织企业负责人和技术管理人员走出去，到出口生产发达的地区学习取经，借鉴先进企业在工厂建设、管理体系建设等方面的经验。在该局的大力扶持下，武汉如意农业开发有限公司出口蔬菜基地成为了湖北地区首家获GAP认证企业。与此同时，该局加强对企业管理人员进行业务培训，积极指导企业做好原产地标记申报资料准备工作。努力得到了回报，武汉市江夏区国营牛山湖渔场生产的大河蟹获得了原产地地理标记注册证书，由此武汉产的梁子牌大河蟹结束了靠贴牌出口的时代，出口创汇翻了一倍。

　　方便企业出口 创新通关模式

　　湖北局积极在全省范围内开展出境货物“通报通签”措施，推行“无纸化报检”和“自动审单”试点，坚持执行“5+2”工作制和24小时预约工作制，让辖区内诚信、守法的出口企业享受快速、便捷、优质的服务。武汉冠捷科技有限公司是全国最大的显示器生产中心之一，以前，湖北局对该公司的出口产品一直采取批批检验的监管模式，从备好货到领到出口通关单需要3到4个工作日。而该公司每个月出口40多个货柜的显示器，而且每个星期二和星期六是固定装船期。若按这个检验检疫模式出口，企业要想赶上正常装船期，时间非常紧迫，如果无法按期装船，一耽搁就是4天的时间。为实现企业快节奏、零库存的出口，湖北局积极创新检验检疫监管模式，对企业开展“型式试验+过程检验+体系监管”的合格评定模式，对企业的进料、生产、出货检验进行周期核查，对产品质量风险和企业诚信度进行评估等。在这样的监管模式运行下，该企业可从报检到拿到出口通关单仅只需要几分钟。该公司负责人向记者这样描述：“我们的货不仅能按时装船出口，而且每月还可直接节省5000元左右的开支”。今年上半年，武汉冠捷科技有限公司出口显示器继续保持大幅增长，出口货值43944万美元、批次2265批，同比分别增长64.4%和42.4%。

　　大力推行口岸大通关建设，加强与口岸检验检疫机构协调沟通。目前，湖北检验检疫局积极与口岸检验检疫机构加强合作，建立通关单联网核查系统，已先后与宁波、珠海、江苏、深圳等检验检疫机构签订合作备忘录。这些做法，将使武汉地区进出口企业更充分享受检验检疫“一盘棋”大格局所带来的实惠。