珠三角地区探索“跨域式发展路径”

　　9月12日，在中国环境文化促进会主办的“环境经济政策与珠三角地区可持续发展—绿色中国第十四届论坛”上，来自粤港两地的高级行政官员、境内外著名学者和企业领袖共同探讨珠三角环境状况与区域经济发展、企业社会责任与珠三角环境治理、环境经济政策与中国经济发展模式的转型三个主题。

　　珠三角作为国内最受关注和发展速度最快的地区，在中国经济发展中扮演着重要的角色。无论是曾经令人吃惊的持续高速发展，还是现在面临转型带来的巨大影响，都充分证明了珠三角举足轻重的经济作用。如今，珠三角提出了走可持续发展策略，是珠三角为寻求发展和突破而提出的解决方式之一。

　　在珠三角的产业结构中，电子产业占据着重要的地位。可以说，电子产业的发展走向在很大程度上影响着珠三角未来发展的前景。珠三角的电子产业具有整机制造企业集中、IC消耗量大等得天独厚的市场发展优势，其整体实力不可小窥。在目前全球的电子产业发展中，绿色节能和可持续发展话题开始越来越多的被提及和被重视。

　　对于中国的制造业而言，要如何尽快地顺应这一趋势将直接影响到企业的发展前景。作为十分重视绿色环保与可持续发展的TCL电子集团公司，其董事长李东生介绍了珠三角电子产业与可持续发展的现状。他曾在两会上建议为节能降耗立法，从而引导平板电视健康发展。而目前节能环保逐步受到重视，国际家电市场上的绿色壁垒日益严重，国际标准的相应出台，势必影响中国电器产品的出口。所以，中国家电无论是在国内还是走出去，都必须推广普及绿色家电。

　　TCL的主营业务——电视机制造业所面临的这一考验比其他产业来的更快也更为严格：目前澳大利亚正在建立适用于平板电视的最低能效标准和节能等级评定制度，一旦获得通过，从2008年10月开始，澳大利亚将对市场上达不到规定标准的电视机实施禁售。而国际电工委员会等机构和一些国家，正酝酿出台相关能耗标准，筑起进入国际家电市场的绿色壁垒，受此影响，节能降耗正成为平板彩电竞争的新焦点。国际电工委员会(IEC)将出台新的电视机能耗标准，适用于液晶和等离子显示屏，并决定将移动影像包含在新的测试标准里。也就是说，新标准不是停留在待机能耗的问题上，而是要能够测量电视机开机状态的平均能耗，即对产品能效的测量。

　　TCL是面向全球市场的电子制造商，它能够应对更复杂的用户需求和更苛刻的各国电子产品标准。对电子制造业而言，节能降耗是可持续发展战略中最为重要的部分。对于电子产业中的彩电工业而言，技术创新可使转型中的彩电工业节能降耗成为现实。要提高能源利用效率，缩小与国际先进水平的差距，必须依靠科技进步。技术进步对节能贡献率达到40%~60%。因此TCL集合了全球技术研发力量、600多名研发人员历经数年研发和无数次试验，创造性地对液晶电视发光原理进行光路创新，发明了自然光技术，并于今年4月在全球同步推出的首款绿色液晶电视E9悦然就采用了这一技术。这项技术不仅在国际“绿色壁垒”上撕开了一道“缺口”，它还从根本上解决了平板电视能耗偏高的问题，在大幅提升画质的基础上，可以让液晶电视能耗降低超过50％。该项技术属国内外首创，产品主要性能指标达到国际领先水平。按照中国电子商会预测的2007年年底中国城市居民家庭平板电视保有量达1500万台来计算，TCL的自然光技术一年总的节电量将达41亿千瓦时。这样的节电能力将是超乎想象的。通过技术创新的方式实现可持续发展战略，是TCL一直努力的目标。

　　在论坛上，香港汇丰银行亚太区企业可持续发展副总裁范坤明提出要创新绿色机器贷款，为珠三角地区的可持续发展提供融资方案；中国企业联合会常务副理事长胡新欣从企业可持续发展的软实力培育着手，强调企业绿色文化为实现可持续发展提供了智力和文化要素；香港能源资源管理有限公司董事长Robert Allender将能源效率视作绿色中国最廉价、最快捷、最可靠的因素；北京大学环境与经济研究所所长张世秋教授则提出了珠三角地区的“跨域式发展路径”。

　　建立环境经济政策体系是全球经济发展模式转型与环境运动的大势所趋，更是落实科学发展观的必然要求。

　　目前，环境经济政策取得了阶段性进展。据悉，在过去的一年里，绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色贸易四大政策已经陆续实行，勾画出了中国环境经济政策的基本框架：

　　绿色信贷方面，今年以来环保部已向人民银行征信系统提供了3万多条企业环境违法信息，各商业银行以此为依据对部分违法企业采取停贷或限贷措施。环保部已经与世界银行国际金融公司合作，引入了63个行业的环保指南作为绿色信贷的指导。

　　绿色保险方面，江苏、湖北、湖南、上海、宁波、沈阳、苏州等地环保部门和保险公司开展试点；其中中国人保、平安保险等保险公司已经在开发相应产品，在合理确定责任范围、分类定费率方面取得了积极进展。

　　绿色证券方面，今年以来环保部污染控制部门已经完成38家公司的环保核查，其中20家未通过首次核查，阻止了总值上百亿元的重污染项目融资，未通过率超过50％。各证券公司也积极响应，上海证交所于今年5月专门发布了《上市公司环境信息披露指引》。

　　绿色贸易方面，环保部于去年6月建议退税的50多种“双高产品”，当前出口量已经下降了40%。商务部、财政部和税务总局都将其采纳进禁止加工贸易名录和取消出口退税的商品清单中。另外，环保部正争取与有关部门编制中国对外投资环境保护指南等指导性文件，引导和规范中国海外投资企业的环境行为。

　　改革开放30年来，深圳和整个珠三角以超常规的工业化和城镇化速度成长为世界级的制造业基地和中国的经济引擎之一。但珠三角也付出了沉重的资源环境代价，造成了整个区域水和大气的严重污染。作为先发地区，珠三角能否在政策和机制上继续先行一步，在全国率先试验与主体功能定位相协调的环境经济政策，率先实行干部环保业绩考核，率先建立统一协调的环境监管机制，率先实行严格的环保准入措施，率先开展规划环境评价，率先实施生态补偿等工作机制，率先走出一条经济发展和环境保护相协调的新路子，对全国真正实现科学发展观都具有十分重要的示范意义。