山东威海开展不合格食品生产企业后处理工作

　　不合格食品生产企业后处理工作是指质监部门对食品产品质量监督抽查不合格的生产企业采取的行政措施，是增强监督抽查工作有效性、提高食品质量的有效手段。威海市质监局高度重视不合格食品生产企业的后处理工作，尤其是在《山东省产品质量监督抽查后处理工作规范》颁布实施后，仔细研究，认真部署落实，取得了积极成效。

　　一是高度重视，认真学习。《山东省产品质量监督抽查后处理工作规范》颁布实施后，我局高度重视，组织相关科室和市局稽查局等相关单位集体学习，认真领会《规范》的精神要求，熟悉不合格工作程序，为《规范》的具体实施奠定了坚实基础。

　　二是制定规范，明确职责。为了加强监督抽查后处理工作的内部协调性，我局在《山东省产品质量监督抽查后处理工作规范》的基础上，研究制定了《威海市质量技术监督局产品质量监督检查后处理工作规范》，明确了在后处理工作中的各自分工，由市局食品科负责省局移送的国家、省监督抽查不合格食品企业的调查、整改、复查验收工作，市局稽查局负责不合格企业违法行为的立案、调查和处罚，各市局（分局）负责不合格后处理的相关协助工作。

　　三是规范程序，严格处理。威海质监局严格按照《产品质量法》、《山东省产品质量监督检查管理办法（试行）》和《山东省产品质量监督抽查后处理工作规范》等有关法律法规和文件的要求，规范后处理程序，对每一份不合格报告实施登记造册，亲自上企业现场实施处理和整改复查验收，及时安排复查检验，严格做到整改不到位不安排复查检验，复查检验不合格坚决不放过。同时坚决纠正“重检查，不重处理”、“重处罚，不重整改”的现象，切实提高企业质量法律法规意识，提高整改工作有效性。

　　四是深入企业，积极帮扶。从服务地方经济出发，深入企业帮助查找不合格原因，督促企业尽早完成后处理程序。2007年我市一家知名乳制品企业在省定期监督检查过程中，被判为复原乳。该企业焦急万分，我局及时组织相关人员到企业进行调查指导，积极与省质检院和国家乳制品检测中心等单位联系，帮助企业找出原因。经过不断努力，终于发现由于企业在产品灭菌过程完毕后存在部分回流现象，导致灭菌时间过长糠氨酸超标，而糠氨酸含量是判定复原乳的依据。在查明原因后，企业及时改变了工艺，花二十余万元引进了新设备，生产出了合格产品，对我们的工作企业表示万分感激。

　　五是加强协调，完善流转。针对以往存在的监督抽查不合格企业的调查、整改和复查周期过长的问题，我局加强了调度与协调，市局食品科与稽查局共同配合进行现场调查，统一下达责令整改通知书，并设计了《产品质量监督检查不合格企业后处理审批表》、《复查通知单》、《后处理情况反馈单》等后处理作业文件，使后处理时间明显缩短。

　　六是及时汇总，建立档案。我局局在对不合格产品生产企业登记造册工作的基础上，建立了后处理工作档案。内容包括：《产品质量监督抽查责令改正通知书》、《山东省产品质量监督抽查不合格企业复查申请表》、《复查验收报告》、检验报告和复查检验报告、《不合格产品生产企业后处理工作登记表》等有关材料，且每一份不合格后处理材料整理成册及时归档。

　　截至目前，2008年威海市共有国家监督抽查不合格企业1家，现已完成后处理工作；省监督抽查不合格企业6家，其中4家已完成后处理工作，1家正在复查检验，1家正在调查处理。