据常州检验检疫局统计,今年1~7月,该局检务部门共受理单证更改2000多批次,其中由于报检员申报错误而造成的更改约占到总数的60%。单证频繁更改不但增加了报检员的工作量,而且大大降低了企业的通关效率。
该局从大量的日常监督管理工作中发现,产生证单更改频率较高原因是多方面的,主要有以下几个方面:
一是报检员业务能力较弱。一些新注册的报检员,虽通过了报检员全国统一考试,取得报检资格,但实际报检时不能灵活运用理论知识,致使填报单证出现错误。此外,部分报检员对于新出台的政策、法规理解不透彻。自实施“通关单联网核查”以来,检验检疫部门通过各种形式大力宣传贯彻,但仍有一部分报检员未按规定报检。
二是未按规定对委托人提供情况的真实性进行合理审核。绝大多数代理报检单位在拿到委托人所提供的合同、发票、装箱单、厂检单等物理资料后就立即进行报检,未按相关规定对企业及其产品的情况进行审核,导致在检验检疫过程中发现所申报信息如收货人、HS编码标记及号码与实际货物情况不符。
三是由于贸易合同的改变,发货人申请更改。
由于企业重视程度不够和报检员流动性大,检验检疫部门提醒报检员在工作中要增强责任心,认真仔细填写单证,严格核对货物情况,确保货证相符;关注政策动态,加强业务学习,规范报检行为,以达到报检差错率逐渐减少的目标。