河南省濮阳市试行驻厂监管服务新模式推动地方食品产业健康发展

　　“也给俺公司派个驻厂监管员吧，这样的‘紧箍咒’我们乐意戴。我们把他当成企业发展的‘金扶手’呢。”近日，河南省濮阳市傅潭酒业有限公司负责人来到河南省濮阳市质监局，向接待他的局长韩黎明表达了自己的意愿。

　　仅8月份以来，该市已有19家食品企业提出了相同的要求。据介绍，目前正在濮阳市试行的驻厂监管服务新模式始于去年7月，是从食品产业着手的。

　　地处豫、冀、鲁3省交界处的河南省南乐县，白酒酿造历史悠久，中小型企业较多，但从业人员质量意识淡薄，企业检验检测手段落后，专业检验人员严重匮乏，食品安全存在很大隐患。

　　面对这种状况，如何找准服务企业接口，走出一条质企双赢之路？濮阳市质监局在广泛征求意见的基础上，决定大胆尝试，在南乐县推行驻厂监管服务机制。在企业自愿的情况下，向重点企业派驻专业技术人员，实行全天候驻厂服务，既当好宣传员，又要当好辅导员，还要当好守门员。

　　当好宣传员。该局把熟悉质监政策法规作为选派驻厂监管员的首要条件。对驻厂监管员集中进行岗前理论培训和考核，要求他们把大力宣传质量监督有关法律法规当成驻厂监管服务工作的首要任务，帮助企业提高质量安全意识，转变经营理念。

　　当好辅导员。在选派驻厂监管员时，把经过专业培训并获得相应资格证书的技术人员作为主要条件。驻厂监管员上岗后，帮助企业建立健全检验检测体系，为企业培训检验人员，提高企业的检验能力。指导企业建立完善进货、销售台账和质量安全保障体系。同时帮助企业解决技术难题，完成企业改造升级，提高产品质量。濮阳市傅潭酒业有限公司在开发芝麻香型白酒过程中，芝麻香型白酒的特征性组分“3-甲硫基丙醇”含量一直达不到要求，芝麻香型的风格不突出。为此，驻厂人员帮助企业多方查找资料，向省、市有关专家咨询，帮助企业反复试验，历经近1年的时间，终于在去年12月成功研发出了芝麻香型白酒，经国家食品质检中心检测，各项指标达到了优级品要求。

　　当好守门员。驻厂监管员对企业的原材料进厂、生产情况、关键控制点和销售情况等内容进行严格监督。重点检查企业原材料的验收记录、供应商提供的各种证明，核对购入出库、库存原料的原料数量和质量情况；重点检查企业食品添加剂进货来源、用途，核对是否使用无证食品添加剂、非食品添加剂以及使用数量；重点检查企业厂区、车间以及生产设备，核对其是否能够经常性的保持卫生条件，设备正常运转；重点检查企业成品的检验工作程序、质量状况，核对企业对产品检验结果是否客观公正，是否做到批批检验，不合格不出厂；重点检查企业每天生产的数量、品牌、入库、销售情况，核对企业制成品的销售去向、市场质量安全反馈信息等。河南省九鼎酒业有限公司通过驻厂监管服务，顺利通过了ISO9000、HACCP质量体系认证，去年企业产品定检合格率达到98%以上，比上年提高了10个百分点，销售收入比上年增长了40%。其他驻厂监管服务企业产品质量定检合格率达到92%，比上年提高了15%。

　　通过驻厂监管，去年以来，南乐县有1家企业被评为河南省质量管理先进企业，2家企业获得河南省优质产品称号。今年，又有3家企业申报了河南省名牌产品，4家企业申报了河南省免检产品，3家企业申报了河南省优质产品。

　　目前，濮阳市质监局已在全市质监系统推广了南乐县的做法，向白酒、糖果、瓜子、卤蛋4类近百家食品生产企业选派了驻厂监管员，有力推动了地方特色食品产业的健康发展。