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宁波技术中心开展帮扶企业活动侧记

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  宁波检验检疫局自7月中旬开展“手牵手、心连心,与企业共渡难关”活动以来,宁波局技术中心解放思想、群策群力,积极探索寻求有效帮扶措施,在缩短检测周期、减少检测项目、降低检测收费等方面,想实招、出实效。

  缩短检测周期

  今年1月至7月,该中心共受理报检25218批次、111149项次,同比分别增长51%和66%,实际检测周期控制在对外承诺周期一半左右。在工作量剧增情况下,中心积极研究,采取了有力措施以缩短检测周期。

  一是添设备,强实力。2008年度国家质检总局对宁波局技术中心新投入1亿元设备,到年底,中心将共拥有2.4亿元实验室检测设备。如山水盆景国家级重点实验室在2006年投入500多万元基础上,2008年又追加投入400多万元,新添置了全自动DNA测序仪、电子显微镜等一批高端检测设备,以前需要外送的样品,现在都可以自行处理,节省了邮寄和中转的时间,大大缩短了检测周期。对于基因序列分析,以前需外寄检测,要7~10天才能有结果,现在当天就能出结果。在增加设备的同时,中心推广不同实验室间仪器共用,提高仪器利用效率。

  二是钻科研,提技术。中心加大技术创新力度,开发了同时检测300多种农药残留的方法,使原来需多次检测的多项目样品一次性完成。今年初开始,将有机磷农残的检测周期从7天压缩至4天。近期,中心引进了植物真菌、病毒检测的巢式和RT-PCR等一批国外先进技术,特别是分子实验室建立了实时定量RT-PCR方法检测转基因成分,该方法具有精度高、取样量微小、检测时间短等特点。该方法的应用大幅提高了检测效率缩短了检测周期,如烟草脆裂病毒等项目的检测周期从原来的21天缩短到4天。

  三是强管理,挖潜力。适当增加人力资源,科学合理安排检测人员,采用流水作业和加班制,提高检测速度。同时,进一步发挥、利用分支局实验室资源,将分支局能检测的项目下放到分支局实验室,分支局实验室之间互相调剂,均匀工作量,以减少本部实验室的工作量和压力。这样可使部分农兽药残留检测周期缩短1~2天。

  四是抓流程,促服务。加强检测周期管理,压缩流程环节,送样人员必须在受理后2小时内把样品分送到相关实验室,加急的样品随到随送;进一步发挥LRP2000实验室资源管理系统的作用,采用电子签名,减少单证流转环节,此项措施约可缩短周期0.5天。自9月1日开始,中心开通“短信通”服务,实验室检测一经完成,即通过手机短信方式通知客户,减少了等待时间。截至9月3日下班,共向客户发了1760条通知短信。同时,中心明确业务科是检测周期流程监控部门,并将检测周期符合率纳入年终考核目标。

  通过上述措施的落实和执行,该中心在所有的检测周期均比上半年缩短0.5天的基础上,又对其中59类产品或项目的检测周期进行了缩减,平均周期缩减率为24.55%,总周期共缩短209天。

  减少检测项目

  为减少检测项目,减轻企业负担,中心积极对检测不合格情况进行统计分析,依据风险分析,逐一与业务处室进行座谈、沟通,建议业务部门进行针对性检测,以降低企业成本。中心提出两条原则建议,一是对于历年来从未检出不合格且风险程度相对较低的检测项目实施抽检;二是对于涉及安全、卫生、健康或环保且不合格检出率高的项目应重点检测,确保出入境的安全。如中心与相关业务处室一起经过风险分析,降低部分检测项目的抽检比例,这样既减轻了企业负担,又加快了通关速度。据统计,8月比7月检测项目数降低了10.1%。

  降低检测收费

  减免收费。中心减免了部分检测费用,如去年9月开始对宁波活鱼出口全额免收检测费,共计31.59万元;电子电气生产企业的RoHS检测费用实施8折优惠;对农产品出口企业,如遇出口时限比较紧时,实验室按照加急程序办理,但不收取加急费用。

  低标准收费。为减轻企业负担,中心尽量按低标准收取委托检测费。如转基因农产品检测,中心实行减半收费,属于系统内收费最低的直属局之一。

  签协议优惠。中心近日与数家农产品企业签订长期合作协议,对检测费用予以优惠。

  减项目降收费。通过减少检测项目,大幅度降低收费。据初步估算,通过缩减项目,下半年可减少检测费约362万元。

  贴心服务企业

  技术中心根据自身作为“检测中心、科研中心、培训中心”的特点,对企业运用培训企业、技术指导、能力验证、认证服务、主动帮助等方式进行帮扶。中心人员走出实验室,积极为企业排忧解难。

  8月6日,中心接到丽水一家企业的电话,得知该企业共有10批10个集装箱价值近500万元的钢材,因海关无法判断是否属于非合金钢而无法出口,已经在北仑港滞留了近1个月。该批货物都是几百公斤以上的扁钢、圆钢和钢板,在集装箱内,搬不出、切不下,无法取样。实验室人员认为可运用携带型光谱仪进行现场检测,当天下午即进行了检测准备。第二天一早,实验室人员带上装备赶到了北仑港,对分布在北仑三、四、五期码头货物进行检测。实验室人员在气温达到50℃以上的集装箱内对产品铲去扁钢表皮、锉出扁钢本色、砂平表面,然后用携带型光谱仪现场检测。直到夕阳西斜,才全部完成检测工作。8月8日上午,实验室人员整理好现场检测数据,查找手册,判断钢种;当天午后,企业拿到了实验室的检测报告,在奥运会开幕的当天,该批货物凭检测报告顺利出口。这样的例子不胜枚举。

  近年来,中心大力弘扬“出入有境,服务无境”的精神,提出了“更准、更快、更新”的中心精神,高质量地完成了把关服务的任务,充分发挥了检验检疫技术支撑和保障的积极作用。

作者:陈先锋 来源:中国国门时报 发布时间:2008年09月12日
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