杭州检验检疫局建立服务长效机制纪实

　　今年以来，浙江企业对外出口面临困境，心系企业的浙江检验检疫局党组敏锐地把握了企业面临困境的脉搏，该局党组成员多次深入企业一线调研，谋划帮促企业冲出重围。至此，浙江检验检疫系统一场上下齐心、全力服务企业的“攻坚战”打响了。

　　杭州检验检疫局7月份主动推出了“企业服务月”活动，并逐步形成服务长效机制。连续数月，该局在辖区内进出口企业中开展了一系列内容丰富、针对性强、深受企业欢迎的服务活动，实实在在地帮助企业排忧解难，促进了企业健康发展。

　　优质为先 想企业之所想

　　今年年初，一场罕见的大雪使浙江的竹林业遭受了严重破坏，全国出口水煮笋龙头企业——浙江松友食品有限公司总经理赵荣平心急如焚。杭州局获知情况后，多次赴基地现场检查了解情况，规范管理，确保了基地提供符合要求的竹笋；协助企业规范生产、运输包装管理，实施无缝隙管理；帮助企业提高自检自控能力，促使企业主动送样进行200多项农药残留普查，确保原料笋和出口水煮笋质量；并在风险评估的基础上，利用电子监管平台，实施检验监管放行，降低出口成本，提供通关便利。今年上半年，该企业共出口水煮笋5025吨，货值800万美元，同比分别增长9倍和20倍。

　　刚刚胜利闭幕的北京奥运会，既是我国运动健儿展示风采的机会，也是“中国制造”呈现魅力的时刻。而作为浙江省百家优秀出口企业之一的浙江顾家工艺沙发制造有限公司，其沙发产品被北京首都国际机场选中，从而亮相“奥运客厅”。为使“顾家沙发”在激烈竞争中脱颖而出，在企业竞标前，杭州局就对该企业的招标产品实施从原料进厂、生产加工到储运实行的全过程安全质量把关，特别对使用的原辅料进行重金属、甲醛等有毒有害物质检测，确保了产品安全卫生。

　　创新思路 提升服务有效性

　　创新，是企业发展的源泉，也是监管部门服务的动力。今年以来，杭州局不断创新思路，使得工作效率和服务质量有了较大提升。

　　桐庐县是全国主要的蜂产品出口基地，出口量占全国60%。杭州局结合区域特点和产品特性，对当地出口蜂产品实施“公司+基地+标准化生产”的针对性管理，积极推进政府区域合作和实施安全示范区的进程。创新源头管理，针对“蜂逐花、人跟蜂、蜂场移动”的特点，帮助和指导企业成立了蜂业合作社，形成企业管基地、基地管蜂场的管理链条。目前，该县已拥有注册备案的养蜂基地41个、蜂场2034个。

　　为了进一步提高服务效率，杭州局还创新实行了一日工作圈和“一站式”服务。针对纺织服装、鞋类等出口快节奏产品，杭州局承诺企业如提前预约，当天就可取到放行凭条，大大提高了出口效率。而在过去，这一流程的规定时间是5个工作日。

　　持久作为 建立长效互动机制

　　服务企业是一项长久话题，为不使服务企业变成短期行为，就必须在检验检疫部门和进出口企业之间建立起长期有效的互动机制，促进企业持久健康发展。

　　进入8月，杭州局根据企业实际情况，围绕“提速、减负、增效、严密监管”的要求，实施了多项支持外贸扩大出口举措，从制度上给进出口企业的发展注入了“强心剂”。这些举措包括，创新检验监管模式，提高通关速度和效率；扶优扶强，提升优秀企业综合竞争力；加强信息技术服务，帮助企业有效应对国外技术性贸易措施；强化源头管理，扩大食品、农产品出口，服务新农村建设；加大帮扶力度，帮助企业快速发展；积极推行各项优惠措施，为企业提供优质便利服务；加强部门协作，密切沟通，共同促进对外经济发展。

　　此外，杭州局还通过组织培训活动，加大对企业的扶持力度。今年7月，杭州局举办了一系列的自贸区优惠贸易政策讲座，为促进企业用好用足区域性贸易区域性优惠政策、趋利避害提供政策支持。从现场回收的“自贸区讲座反馈意见表”结果表明，100％的企业认为这样的讲座“有必要和有用”，98.4％的企业希望能经常参加这样的讲座。