北京搭建奥运检验检疫数字平台

　　9月5日，可口可乐（中国）饮料有限公司负责人专程为北京检验检疫局送来了锦旗和感谢信，表达了该公司对北京检验检疫局奥运期间在最短的时间内为该公司自澳大利亚紧急调拨的供运动员饮用的可口可乐运动饮料“上户口”，并保证及时送到运动员手中的深切感谢。当该局检验检疫人员接过这面沉甸甸的锦旗时，脸上露出了欣慰的笑容……

　　小标签后的大学问

　　进口食品为何要“上户口”？笔者曾经在北京奥运会期间带着这个疑问，来到奥运村。奥运村里检验检疫人员正手拿查询机检验刚刚进村的进口可口可乐运动饮料上的射频电子标签。原来就是这个被业内人士称为供奥进口食品“户口”的仅仅3厘米大的镭射小亮片，这个小身材的电子标签在奥运村中发挥了大作用，奥运村的检验检疫巡查组人员只需用手持查询机轻轻一扫，就全面掌握并确认奥运进口食品的合法性。据统计，截至目前，北京检验检疫局为供奥运食品加贴射频电子标签7万余枚。

　　这就是北京检验检疫局自主研发的“北京口岸进口食品、化妆品安全风险预警信息管理系统”中所使用的RFID（射频电子标签）技术，该项技术完成了对经检验检疫合格的奥运进口食品进行快速标记和检验，全面实现了进口食品检验检疫全程追溯。它的应用，充分弥补了检验检疫CIQ激光防伪标志的不足，便于进口食品的识别、查询、追溯，是目前质检系统内最先进的识别系统，更是北京检验检疫局几年来的信息化建设道路上的一项重要举措。

　　最具价值的短信

　　早在两年前，北京检验检疫局就响应国家质检总局的号召，瞄准打造信息化局的目标，整合社会资源、举一反三、启发思路，制定了《北京检验检疫局信息化发展规划2006~2008》，并完成了20多条专线的光纤改造任务和双线建设、建成了视频监控系统和监控中心、监督开发了十余个软件项目，并自主开发了四个业务软件系统。目前，已开发、应用的一系列软件系统逐步实现了检验检疫各项工作的数字化管理，在检验检疫工作中发挥了很大的作用。

　　当某公司报检员小李从北京检验检疫局门口走出时，脸上带着满意的神情。小李代理报检的这批出口设备是对方急等使用的，而该批物资的信息刚刚拿到，货主讲明了不得延误通关，小李匆忙来到报检窗口，没想到之前尝试性发的一条短信起了作用，所有的报检工作在短短几分钟内就完成了。自从北京检验检疫局出口电子转单短信申报系统正式实施以来，每天都要接待像小李这样的客户几十个。

　　为了提高出口法检货物口岸验放速度，北京检验检疫局创建的出口电子转单短信申报模式使企业用户通过手机发送短信即可完成单笔出境电子转单自助申报工作，报检系统可对接收到的转单信息进行数据校验并实现自动受理、计费和选中口岸查验，然后将正式报检受理信息以及口岸查验信息回执以短信形式反馈到用户手机。短信申报模式的使用不仅减少了到报检窗口排队申报、计费的环节，节约了办理通关单的时间，更减少了查验管理过程中人为因素的干扰，使货物的查验更加准确和高效。

　　这些仅仅是北京检验检疫局信息化道路发展中的一小部分成果。几年来，北京检验检疫局始终以国家质检总局局长李长江提出的建设“三型局”为目标，按照北京检验检疫局局长齐京安打造“精品工程”的要求，不断地推进检验检疫信息化技术的发展、加大信息资源开发利用和信息服务力度。

　　小系统解决大问题

　　去年初，北京检验检疫局提出将信息化建设的工作重点从硬件网络建设转向业务应用软件开发，并制定了《北京检验检疫局应用软件管理办法》。到目前为止，该局已开发了《外部网站系统》、《财务预算管理系统》、《入境流向管理系统》、《集中审单管理软件》、《进口化矿金备案系统》、《3C目录外产品管理系统》、《检验检疫综合行政管理系统》、《重要工作督察管理系统》等。

　　今年7月，随着大批人员、物资的进境，北京检验检疫局面临着前所未有的压力。当月，首都国际机场检验检疫局就办理1213批物资入境，比6月份增加了6倍，业务量的骤增使北京检验检疫局几年来的信息化建设成果有了用武之地，出口企业ERP检验检疫监管系统的应用，以“入区全申报，出区全核销”为理念的特殊监管区域检验检疫监管系统的研发、目录外货物的电子放行方式的研究、低风险货物与海关的电子放行试点工作的探索、信息化报检和电子转单工作模式的开发等等，检验检疫人借助各种信息化手段，以“四两拨千斤”之力将骤增的出入境业务有条不紊的圆满完成了。

　　正如国家质检总局副局长支树平在国家质检总局信息化工作小组会议上所说的“信息化建设在提升公共服务水平、提高工作效率、促进质检事业发展中发挥重要作用”。北京检验检疫局利用现代信息技术将全局检验检疫业务、行政管理、检测技术、后勤保障等移植到一个数字网络空间环境下，真正实现了提高检验检疫工作效率、人才培养质量、技术保障能力、科研实力和管理水平的目的，并最终用信息化手段构造成一个数字化的检验检疫机构。