乐清质监局：三方互动牵住质量牛鼻子

　　浙江省乐清市质量技监局根据当地主导产业多、中小企业多的发展特点，注重发挥行业协会在行业自律、帮扶促进、相互监督等方面的积极作用，提高对源头抓质量的针对性和有效性，政府、协会、企业三方互动提升行业整体质量水平，走出了一条质量技监部门从源头抓质量的工作新路子。

　　作为我国著名的低压电器之都，乐清市目前已形成电器、机械、化工塑胶等八大主导产业体系，登记在册的企业达１６０００多家。而作为当地主管企业质量工作的政府职能部门的乐清市质量技监局，满打满算，才不过３０多人。３０多人监管１６０００多家企业，按一般的做法，仅一家一家地跑上一趟，就够他们忙乎好几年的。照这个思路来落实打假责任制，对企业进行有效监管，颇有点像“老虎吃天，无从下口”。

　　怎么办？乐清市副市长吴建华介绍说：“近年来乐清市工业制造业自发成立４０多个行业协会，使我们一下子多了４０多个搞好质量工作的好帮手。通过这个帮手，我们对一个个行业的质量现状看得更清，问题发现得更及时，质量管理工作也才能真正有效地深入下去，管出成效。”

　　行业协会甫一出现，就带有对提高产品质量的强烈诉求，而这也正是质量技监工作的难点和兴奋点。

　　乐清市质量技监局监督稽查科科长赵晓云介绍说，乐清企业数量大、涉及行业众多的特点，使我们不可能对每个行业内所有企业的情况完全掌握，也很难对行业内的详细生产工艺、关键环节做到一一准确判断。行业协会的核心会员企业一般居于本行业的龙头地位，技术优势明显，市场敏感性强，行业内质量问题的任何风吹草动，都能够及时发现，这就在信息上和技术上，给执法人员的执法行动以很有力的支撑。根据他们提供的情况，质量技监执法人员通过对行业内所发现的假冒伪劣等问题的及时打击和查处，以及对企业出现各种困难后的及时帮扶，净化了市场，壮大了企业，从而赢得他们更大的信任，最终实现良性互动。

　　浙江华夏防爆电气有限公司董事长、乐清市防爆电器行业协会会长薛正根对此体会尤深。他介绍说：“我们这些行业协会，开办不花政府一分钱，完全是企业自发组织起来的中介组织，理事们不挣工资还吃苦受累，为什么？就是为了争取有一个较好的市场环境，老老实实地帮助企业做得更强更大，让本行业发展得更健康。拿协会成立以来配合市质量技监局进行的第一次行业整治来说，当时的５６家防爆电器企业一轮风暴过后，只剩下３８家。有人担心，这个行业会不会就此一蹶不振。而事实上是，经过这一番刮骨疗毒般的阵痛后，行业发展得更健康、更强壮了。目前，行业内企业数量发展到１３０多家，产品销售量和销售额约占全国防爆电器行业的６０％以上，２００３年实现工业总产值４２亿元，近几年的产品质量抽查合格率均在９０％左右，且未发生过一起产品质量事故。互动出效益，互动动出高质量，这样的好事谁不欢迎呢？”
互动生风，乐清市质量技监局依靠行业协会来搞好对企业的质量管理工作，可谓是牵住了“牛鼻子”。沿着这一思路，他们的触角不断延伸，低压电器、电能表、合金、机械、金具……随着一个个行业协会如雨后春笋般地应运而生，一个个行业与质量技监工作在质量这个结合点上结合得更加紧密，更加和谐。