为进一步提高连云港市出口农产品的质量安全,增加农民收入,连云港市将在全市分批推行出口农产品质量安全区域化管理工作。
连云港依山傍海,农业资源十分丰富,近年来,连云港市围绕土地、海水做文章,创汇农业步伐发展较快,在江苏出口食品、农产品中占有重要地位。已形成特色蔬菜、果品、水产品、海产品出口优势,仅出口泥鳅就占领了韩国60%的市场份额。
随着国外对进口食品技术性贸易措施越来越严格,连云港地区食品、农产品出口也受到很大影响。为此,连云港市将大力加强出口食品农产品质量安全区域化建设,按照国际通行原则和质量标准组织农业生产,以提高本市出口食品农产品质量安全水平,增强国际市场竞争力为目标,促进全市现代农业实现又好又快发展。连云港检验检疫局大力推广“公司+基地+标准化”管理模式,抓住源头,夯实基础,进一步完善长效机制,为连云港市创汇农业发展强身健体。
连云港市将按照国务院颁布的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求和江苏省政府的统一部署,实行出口农产品质量安全区域化管理。对出口农产品质量安全区域化管理建设采取“政府推动、行业指导、龙头带动、部门联动、全民行动”的模式实施。同时,结合实际,将首先在云台农场、东辛农场搞好试点,推行出口蔬菜种植区域化管理。实行区域化管理,将有效提高本市食品产业的发展效率,促进农产品加工由粗加工、初加工向精深加工的方向转变,保证食品质量安全,促进农业增效、农民增收。
连云港局始终把加大备案基地管理力度,作为食品安全质量的关键来抓。为此,检验检疫人员定期到基地和企业进行现场考核,建立常态备案体制,并实行网上公布,动态管理,确保食品加工原料来自基地。据了解,截至6月,连云港已建成备案基地105880亩,其中蔬菜基地56989亩,紫菜基地48891亩,在本地备案基地建设上取得上足发展,新增加本地蔬菜备案基地3380亩,较去年面积增加了24%。在三类基地推行种植卡和收购卡制度。进一步加大外延基地备案、监管力度,加大外延基地原料收购控制、储运环节控制、溯源体系建立。
该局积极推进出口蔬菜基地区域化管理,根据连云港地区的特点,确定区域化推进的两种模式:建立以国营农场为种植管理主体,各出口食品加工企业进驻租赁种植面积,提出种植计划和种植需求,由农场统一规划种植管理,企业共同监管的模式;以连云港出口农产品协会为管理主体,企业联合确定种植计划,由协会确定种植区域实施种植管理的模式。为保证两种模式的有效实施,连云港局联合该市农业局、外经贸局共同推进区域化支撑文件、规范的制定,推动连云港出口农产品协会制定《连云港出口蔬菜区域化管理种植示范区管理办法》和《连云港出口蔬菜基地农用化学投入品管理制度》等行业文件发布实施。
连云港局发挥农业局的资金扶持优势及田块种植适宜性确定优势合理规划种植示范区种植田块,由云台农场按照规划建设基地给排水、隔离带、农用化学品管理等硬件设施,连云港局重点推动基地种植管理、农用化学品管理、溯源管理等体系规范化建立和组织实施备案监管工作。目前,已在连云港云台农场确立一期3000亩种植面积。基地区域化管理有效推进,进一步深化了“公司+基地+标准化”模式,为保证出口食品、农产品安全打下坚实的基础。